（起）
工坊区临时搭建的“指挥部”内，油灯摇曳，将柳七娘凝重的脸庞映照得明暗不定。她手中捏着那份关于“身份不明之人”与内部流民接触的密报，指尖微微发白。明处的弹劾刚被陛下强行压下，暗处的冷箭便已悄然而至，这速度，比她预想的还要快。
“查到是哪几家粮商、布商在后面吗？”柳七娘的声音在寂静的夜里显得格外清冷。
心腹管事低声道：“回夫人，线索隐约指向‘丰泰号’的刘东家和‘永昌布行’的孙掌柜。这两家，素来与朝中几位御史过从甚密，尤其是……司马光大人府上的一位清客，与他们常有往来。”他没有明说，但意思已经再清楚不过。
柳七娘嘴角勾起一抹冷笑。司马光或许不屑于直接使用这等下作手段，但他麾下那些依附的清流、以及被触动了利益的传统商人，却绝不会坐以待毙。他们不敢直接攻击皇帝，便将所有矛头对准了她这个“佞幸”。
“那几个被接触的流民，底细查清了吗？”
“查清了。都是近日从河北路逃荒来的，身家还算清白，应是被人用钱财诱惑。他们接到的指令，是暗中记录工坊区新建窑炉的结构、水泥的配料大致种类，以及……寻找机会，在关键工序上制造一些小‘意外’，比如让运送物料的车辆损坏，或者在新砌的墙基里掺些不该有的东西。”
（承）
破坏技术核心，拖延工程进度——手段不算高明，却足够恶心和有效。若在平时，柳七娘会毫不犹豫地将这些内奸揪出，严惩不贷，以儆效尤。但此刻，她脑中灵光一闪，一个更大胆的计划逐渐成型。
“先不要打草惊蛇。”柳七娘吩咐道，“非但不要惊动，还要给他们行些‘方便’。”
管事一愣：“夫人的意思是？”
“他们不是想要情报，想搞破坏吗？”柳七娘眼中闪过一丝狡黠，“那就给他们‘情报’，给他们‘破坏’的机会！不过，这情报是真是假，这破坏会造成什么后果，就得由我们来定了。”
她立刻召来几名绝对可靠的核心工匠，如此这般地吩咐下去。
于是，在接下来的几天里，那几名被收买的流民，发现自己运气“好”得出奇。他们总能“恰好”听到工匠们关于“改良版水泥配方”的讨论（实则是故意放出的错误配方，强调了根本不存在的“关键原料”）；总能“无意间”看到被“遗落”在工地上的、画有“精密”窑炉结构图的草稿（实际上是经过修改，存在严重设计缺陷的图纸）；甚至被分配去进行一些无关紧要，却看似能接触到核心区域的工作。
而他们试图进行的几次小破坏，比如松动车轮的销子，或者在沙土里混入少量盐粒，也都在柳七娘手下的严密监控下“成功”实施，却并未造成任何实质性影响，反而让背后指使者相信，这些内奸已经成功潜伏并开始发挥作用。
（转）
就在柳七娘忙着“钓鱼执法”，应付内部暗流的同时，赵祯在皇宫里也没闲着。司马光那日的“死谏”姿态，让他意识到，仅仅依靠皇权强压，并不能消除阻力，反而可能激化矛盾。他需要一场更彻底的胜利，一场能让保守派暂时闭嘴，甚至分化他们的胜利。
是时候抛出那个他构思已久，能从根本上瓦解传统商人联盟的“大杀器”了。
几日后的常朝，赵祯并未再提工坊区之事，而是话锋一转，谈及了另一个看似不相干的话题。
“诸位爱卿，近日朕翻阅户部档案，见各地商税征收，名目繁多，标准不一，胥吏上下其手，商贾苦不堪言，而国库所得，却未必能如实入库。长此以往，非但于国无益，亦恐滋生民怨啊。”
众臣闻言，皆是一愣，不知官家为何突然提起商税这块难啃的骨头。就连司马光也皱起了眉头，商税混乱是积弊，但牵涉利益太广，改革难度极大。
赵祯将众人反应收入眼底，缓缓抛出了他的构想：“朕思虑再三，或可试行‘印花税票’之法，以简化流程，明晰税赋，充盈国库。”
“印花税票？”殿内响起一片疑惑的低语。
“正是。”赵祯解释道，“即由朝廷统一印制面额不等的税票，凡商事交易、借贷契约、田房过户等，皆需根据交易金额，购买并粘贴相应额度的税票于契约凭证之上，方可视为合法，受官府保护。如此一来，税赋标准统一，征收环节简化，胥吏难以贪墨，商贾亦能明晰自身所需缴纳之税额，可谓公私两便。”
这个来自现代的税收概念，对于满朝文武而言，无疑是天方夜谭。但赵祯描绘的“简化流程、防止贪墨、公私两便”的前景，又让一些有识之士，包括户部的官员，陷入了沉思。
然而，没等他们细细琢磨，赵祯接下来的话，才是真正的石破天惊。
“为推行此法，朕意已决，”赵祯目光扫过全场，语气斩钉截铁，“即日起，废除汴京乃至京畿路范围内，所有针对民间粮、布、盐（非官营部分）、铁（非官营部分）等基础物资交易的‘过税’与‘住税’！只保留市舶司对海外贸易的征税！”
（合）
“什么？！”
“废除过税、住税？！”
“这……这如何使得！”
朝堂之上，瞬间炸开了锅！过税（流通税）和住税（交易税）是商税的重要组成部分，也是地方官府和诸多相关利益群体的重要财源！陛下竟然要直接废除？
司马光更是大惊失色，出列急声道：“陛下！万万不可！此二税乃国朝重要岁入，岂可轻言废除？若无此税收，国库如何维系？地方官府如何运转？”
赵祯早有准备，从容应对：“司马爱卿稍安勿躁。废除琐碎杂税，并非免除税赋，而是化繁为简，以‘印花税票’代之。商贾交易便利，成本降低，商业必然更加繁荣，交易量增大，印花税票之收入，未必少于以往杂税之总和，甚至可能远超！此乃‘放水养鱼’之道！况且，税票由朝廷统一印制发行，更能集中财权，岂不优于以往税费流失于胥吏之手？”
他顿了顿，目光似是不经意地扫过那些与传统商人关系密切的官员，意味深长地说道：“再者，此举旨在惠及所有诚信经营之商贾，尤其是那些本小利薄、备受盘剥的小商小贩。至于以往依靠包税、从中牟取暴利的某些……呵呵，想必也会乐见其成，支持朝廷新政吧？”
这一番连消带打，既是经济手段，更是政治敲打。那些原本还想强烈反对的官员，顿时哑火。陛下这是明摆着告诉那些背后搞小动作的大商人，要么接受新的、更规范的游戏规则，要么就连旧的、可以钻空子的财路都被断掉！
支持新政的官员则恍然大悟，心中暗赞陛下手段高明。这一招釜底抽薪，直接动摇了传统商业势力的税收根基，将他们与保守派官员的利益纽带削弱了大半！看谁还敢再轻易为那些人出头，阻挠工坊区和新政？
（悬念）
朝会在一片震惊、错愕与若有所思中结束。赵祯的“印花税票”和废除部分杂税的政策，如同投入水面的巨石，激起的涟漪迅速向整个汴京商界扩散。
工坊区内，柳七娘很快收到了宫中的密信。看着赵祯描绘的“印花税票”构想，她眼中异彩连连，忍不住低声笑骂了一句：“这个陆仁甲，还真敢想！不过……干得漂亮！”
她立刻意识到，这是分化瓦解对手的绝佳机会。她吩咐管事：“去，将我们‘柳氏商行’名下所有涉及基础物资交易的账目整理出来，率先按照陛下设想的方式，核算并‘预缴’一笔可观的‘印花税’，并大肆宣扬出去！”
她要带头响应，将这件事做成铁案！同时，她也要看看，那些背后搞鬼的“丰泰号”、“永昌布行”们，接下来会如何选择？是硬扛到底，还是乖乖就范？
然而，就在柳七娘准备利用这场税收风波进一步巩固优势时，那名心腹管事再次匆匆而来，脸上带着一丝难以置信的神色，低声道：
“夫人，我们派去监视那几个内奸的人回报……他们背后的人，似乎……并不仅仅是‘丰泰号’和‘永昌布行’。”
柳七娘眉头一挑：“哦？还有谁？”
管事咽了口唾沫，声音压得更低：“接触他们的人当中，有一个……身形气质，不似寻常商贾或家仆，倒像是……宫里出来的。”