叶怀民在评标委员会组建这件事上，始终保持着明确的边界感 —— 全程未插手人员选定，
完全交由国土局按规定流程操作，从专家库抽取相关领域专业人员组成评审团队。
他心里很清楚，既然没打算从这个项目里捞任何好处，就不该在细节上到处插手。
这样一来，后续项目推进中的每一个环节都能清晰追溯责任，一旦出现问题，该是谁的责任就追究谁，
监管起来也更直接、更顺畅，不会因自己的干预导致权责混乱。
至于白云集团，他已经在规则框架内给出了最大程度的政策倾斜，从规划配套要求到出让方式选择，再到评标标准设置，每一步都精准契合其优势。
若是这样还不能中标，那只能说明白云集团的综合实力确实有待提升，也该借此机会正视短板、好好打磨自身能力。
不过，相比项目本身，市委书记周明远的态度更让叶怀民琢磨不透。
城东地块开发这么大的项目，还有开发区转型升级为高新技术开发区的重大定位，
按常理来说，都该拿到市委常委会上充分讨论、集体决策，可这次却直接在市政府常务会议上定了下来。
靠在椅背上，指尖轻轻敲击桌面，暗自思忖：周书记这是真的不想插手市政府的具体工作，打算完全放权给张辉？
还是说，他早就预判到项目推进中可能存在风险，故意回避常委会讨论，万一后续出了问题，也能避免被牵连？
结合通州当前的财政状况和高新产业竞争的激烈程度，叶怀民更倾向于后者。
开发区转型升级风险不小，城东地块开发也牵扯诸多利益环节，周明远作为市委书记，不可能看不出其中的隐患。
这种情况下选择 “放权”，或许是一种稳妥的自保策略 —— 既不反对市政府的发展规划，又能在关键时刻与可能出现的问题撇清关系，进退皆有余地。
想到这里，叶怀民轻轻叹了口气。官场博弈向来复杂，每个人都在权衡利弊、规避风险。
自己能做的，就是守住底线，把手上的工作做扎实，确保城东地块项目按规则推进，尽量减少风险隐患，至于其他人的心思，只能多留个心眼，谨慎应对。
公示期一结束，多家实力雄厚的民营企业如期参与投标，现场竞争一度十分激烈。
最终，白云集团凭借完善的配套方案、扎实的本土业绩和合理报价，以 7 亿元的价格成功中标，评标委员会综合评分远超其他竞争对手。
叶怀民看到中标公示结果后，满意地点了点头，心中暗自感慨：
郑阳还是有点魄力的，没有辜负自己创造的有利条件，也没浪费这次机会。
这个城东商业综合体项目，不仅是白云集团拿下的首个大型商业开发项目，更将成为他们的标杆工程。
有了这个标杆项目打底，白云集团后续承接政府项目、拓展市场时，就能拿出实打实的业绩背书，竞争力会大幅提升，发展之路也会走得更顺。
这对通州本土国企的成长，对区域经济发展，都是件双赢的事。
孙超轻轻敲了敲门，推门进来汇报：“叶市长，白云集团的郑阳来了，想向您汇报工作。”
叶怀民抬了抬头，放下手中的文件：“让他进来吧。”
郑阳一进门，脸上就带着抑制不住的兴奋，快步走到沙发旁坐下，语气激动：
“叶市长，没辜负您的信任，我们白云集团真的拿下城东项目了！”
“做得不错。” 叶怀民点点头，语气平和却难掩认可，
“中标只是第一步，后续的建设和运营更关键，这些都得提前安排好。
对了，7 亿的土地出让金缴完，集团资金链没什么问题吧？”
提到资金，郑阳脸上的兴奋淡了些，坦诚道：“差不多把前期筹集的资金都用在土地款上了，剩下的钱也就够项目前期启动，后续建设资金还得再想办法。”
“你有什么具体计划？” 叶怀民追问，眼神里透着严谨。
“规划局的详细图纸还在陆续出，我打算先启动土地平整工作。” 郑阳连忙说道，
“之后把土地抵押给银行申请贷款，优先开发商业住宅楼，等拿到预售许可就开始售卖，回笼的资金再投入到后续建设和配套设施上。”
叶怀民眉头微蹙，语气严肃起来：“这个思路可以，但有一点必须注意 —— 一定要把资金测算做扎实，防止资金链断裂。
按合同约定的进度慢慢来，一步一个脚印，绝对不能冒进。”
“您放心叶市长，我们会做长期资金规划的。” 郑阳连忙保证，
“先集中精力把商品住宅楼建好售完，回笼资金后再推进配套设施建设，确保每一步都稳扎稳打。”
“这些具体操作细节就不用跟我汇报了。” 叶怀民摆摆手，语气缓和了些，
“但你回去后，必须把完整的资金计划和建设方案做细做实，反复推演风险。
我可不想看到这么好的一个项目，最后因为资金问题烂尾。”
郑阳立刻站起身，语气郑重：“叶市长您绝对放心！
我们一定会把风险防控放在第一位，保证项目顺利推进，绝不会出现烂尾的情况，不给市里添麻烦！”
叶怀民满意地点点头：“那就好，回去抓紧落实吧，有解决不了的实际困难，再按程序反映。”
郑阳走后，叶怀民靠在椅背上，长舒了一口气，悬着的心总算是放下了一块。
郑阳的资金运作计划，本质上就是走钢丝 —— 靠土地抵押贷启动、依赖住宅预售回款滚动建设，每一步都踩着资金平衡的红线，稍有不慎就可能陷入断裂危机。
这种模式风险确实高，正常情况下他绝不会建议企业这么操作。
但眼下情况特殊，城东项目对白云集团是千载难逢的机会，错过了就很难再有这样的标杆工程来立足。
况且，白云建筑背后有整个白云集团兜底，更有通州市国资委作为后盾，真要是到了万不得已的地步，各方绝不会坐视不管，总会有兜底的办法。
起身走到窗边，望着远处的城市轮廓，暗自思忖：建筑行业本就普遍靠这种高周转模式运作，
白云集团只要后续节奏把控得当，预售顺利，资金链就能平稳衔接。
自己能做的都已经做了，剩下的就看郑阳能不能稳住阵脚，把风险控制在可控范围内。