南京大本营的议事厅内，战略讨论进入了第四天。经过前三天的激烈争论，越来越多的将领开始认可赵罗的战略转向提议。李锐坐在角落，脸色依旧凝重，却不再像之前那样激烈反对，他私下与徐州突围的幸存者交流后，深刻意识到后勤和技术短板带来的致命隐患，也明白继续北伐的风险之大。
“大都督，我同意战略转向。” 张铁率先开口，他是徐州殿后部队的幸存者，亲眼见证了重装备匮乏、弹药耗尽的绝望，“但我们不能完全放弃北方，淮河防线必须坚守，否则清军会趁机南下，威胁东南腹地。”
“张旅长说得对。” 陈璘附和道，“‘巩固东南’不是退缩，而是要建立稳固的战略后方：第一，坚守淮河防线，牵制清军兵力；第二，整顿江南根据地，发展农业和工业，保障粮食和物资供应；第三，集中资源发展海军和重工业，打破荷兰人的海上封锁。‘经略海洋’则是要建立强大的海军，夺取长江口和东南沿海的控制权，切断荷兰人的补给线，为未来的北伐创造条件。”
赵罗点点头，补充道：“陈将军说得很全面。此外，我们还要加快格物院的技术研发，重点突破高压蒸汽机、新型舰船和大口径舰炮，同时培养海军人才，建立海军学堂。只有掌握了海洋的控制权，我们才能真正摆脱被动局面，实现华夏复兴的大业。”
“可是，放弃北伐，士兵们的士气怎么办？百姓们会怎么看？” 一名将领担忧地问道。
赵罗眼神坚定：“士气不是靠盲目进攻维持的，而是靠胜利和希望。我们可以通过小规模的反击战，打击清军的嚣张气焰；通过技术突破和海军建设，让士兵们看到未来的希望。至于百姓，他们最渴望的是安宁的生活，我们巩固东南，发展生产，让百姓们过上好日子，自然会得到他们的支持。”
为了让战略转向更具说服力，赵罗让亨德里克详细介绍了格物院的技术规划：“未来五年，我们将实现高压蒸汽机的量产，建造新型蒸汽巡洋舰；完善后装枪和无烟火药的生产，装备全军；建立规模化的钢铁和机械工厂，为海军和陆军提供充足的装备保障。五年后，我们的海军将具备与荷兰舰队抗衡的实力，陆军的装备也将全面超越清军，到那时，我们再挥师北上，必能一战而定中原！”
亨德里克的技术规划详实可行，从钢材冶炼到舰船建造，从武器研发到人才培养，每一个环节都有明确的目标和时间表，让将领们看到了技术崛起的希望。
李锐站起身，走到赵罗面前，深深鞠躬：“大都督，我之前目光短浅，只想着报仇和收复失地，忽略了全局。现在我明白了，战略转向是唯一的出路，我愿意带领陆军坚守淮河防线，为东南的发展保驾护航！”
“李将军言重了。” 赵罗扶起他，“我们都是为了复国军，为了华夏，只要目标一致，暂时的分歧不算什么。未来，坚守淮河的任务，还要靠你和陆军的弟兄们。”
随着李锐的表态，剩余的将领们也纷纷表示支持战略转向。议事厅内的气氛从之前的紧张争论，转变为团结一心的坚定。
赵罗看着眼前的将领们，心中充满了欣慰。他当场下令，正式确立“巩固东南，经略海洋”的战略方针，并制定了详细的实施计划：
1. 陆军方面：坚守淮河防线，整编北伐残部，补充新型后装枪和迫击炮，开展针对性训练，同时组织小规模反击，牵制清军兵力。
2. 海军方面：秘密选址建设现代化造船厂和海军学堂，选拔优秀人才培养海军军官和水兵，加快新型蒸汽舰船的研发。
3. 工业方面：扩大冶金、化工、机械工坊的规模，实现优质钢材、无烟火药、后装枪的量产，为海军和陆军提供装备保障。
4. 民政方面：整顿江南根据地的农业和商业，发展生产，增加财政收入，安抚百姓，稳定后方。
命令下达后，将领们纷纷起身领命，转身投入到新的工作中。议事厅内的烛火依旧明亮，映照出一张张坚定的脸庞。复国军的战略方向终于明确，一场从陆地转向海洋的变革，即将在东南大地拉开序幕。