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天天书吧 > 都市言情 > 仕途之巅:从中央选调生起航 > 第428章 锚定绿色创新与高端产业
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第428章 锚定绿色创新与高端产业

高标准规划的国际招标和体制机制创新的研究方案在紧锣密鼓地推进,与此同时,一个更为紧迫和现实的问题摆上了东海新区筹建领导小组的议事日程:新区到底要发展什么产业?如何避免重蹈一些开发区“产业空心化”或“房地产化”的覆辙?这直接关系到新区的核心竞争力和可持续发展能力。

在一次专题研究新区产业导向和发展路径的会议上,各种观点激烈碰撞。有人主张利用新区政策优势,大规模承接国际产业转移,快速做大经济总量;有人建议重点发展金融、贸易等现代服务业,打造区域金融中心;更有人看到新区规划带来的土地升值潜力,隐晦地提出可以适度发展高端房地产,为新区建设积累启动资金。

市长方远综合各方意见后,提出了一个相对折中的方案:“江书记,我认为新区产业应该多元化发展,既要布局代表未来的战略性新兴产业,也要夯实支撑就业的传统优势产业,同时配套发展生活性服务业。这样既能保证发展速度,也能兼顾社会稳定。”

江辰认真听取大家的发言,眉头微蹙。他走到会议室前方,指着投影幕布上新区的地理位置图和资源禀赋分析图,语气沉稳而坚定:“同志们,大家的想法都有一定道理。但我们必须清醒地认识到,东海新区不是普通的开发区,它的使命是国家赋予的,是探索绿色创新发展的新路径。如果我们还是走拼资源、拼政策、拼土地的老路,那我们争取这个新区的意义何在?我们与那些已有的成熟开发区相比,优势又何在?”

他停顿了一下,环视全场,目光锐利:“我认为,新区的产业选择,必须有所为、有所不为,甚至要敢于‘壮士断腕’!我们必须坚定不移地聚焦两大核心:绿色和创新。这是我们的立区之本,也是我们在未来区域竞争中最鲜明的标识和最大的优势!”

他系统地阐述了他的产业构想:

“第一,倾力打造‘绿色技术产业集群’。这不是口号,要落到实处。要依托我们清河已有的绿色矿业研发中心基础,向上游延伸,大力发展环保技术、新能源、新材料、节能装备等产业。要规划建设国家级绿色技术研究院、重点实验室,吸引全球顶尖的科研团队和企业研发中心落户。‘我们要让东海新区成为绿色技术的策源地和输出地,而不是高消耗、高排放产业的承接地。’

“第二,前瞻布局‘未来产业’。要瞄准世界科技前沿,重点发展人工智能、生物医药、航空航天、新一代信息技术等先导产业。要敢于投入,善于培育,营造鼓励创新、宽容失败的氛围。可以设立新区产业引导基金,重点扶持这些领域的初创企业和重大项目。

“第三,严格项目准入标准。我提议,制定出台《东海新区产业发展负面清单》和《项目准入评估办法》。凡是高能耗、高污染、技术含量低、不符合新区定位的项目,投资再大、税收再多,也坚决拒之门外!特别是房地产,必须严格控制开发规模和节奏,绝不能让其绑架新区发展。‘今天的项目选择,决定了明天的发展格局。我们不能捡到篮子里的都是菜。’

“第四,创新产业生态培育。产业不是孤立存在的,需要良好的生态。我们要着力构建‘政产学研金服用’深度融合的创新体系。要建设一批专业化的孵化器、加速器,完善科技金融服务,保护知识产权,让创新要素在新区高效流动、碰撞、聚合。”

江辰的产业思路,清晰而坚定,但也让一些干部感到压力。分管招商的副市长面露难色:“江书记,聚焦绿色和创新,方向绝对正确。但这类项目往往培育周期长、风险高、见效慢。短期内,新区的Gdp、财政收入、固定资产投资等硬指标可能会比较难看,考核压力会很大。而且,高端产业竞争激烈,人才、技术门槛高,招商引资的难度会非常大。”

“困难肯定有,但正因为难,才需要我们去突破!”江辰语气坚决,“我们不能只看短期指标,更要看长远效益,看结构优化,看创新能力提升。考核指挥棒也要相应调整,要增加研发投入强度、高新技术企业占比、绿色经济比重等质量效益指标。招商引资要转变思路,从‘招商引资’转向‘选商择资’,要组建专业化的招商团队,提高精准度和专业性。”

为了统一思想,江辰组织领导小组主要成员,专程赴国内几个以创新着称的先进园区考察学习。看到别人在十年前甚至二十年前就布局的前沿产业,如今已形成强大集群效应和核心竞争力,大家深受震撼和启发。方远市长在考察归来后感慨:“看来,江书记的坚持是对的。没有今天的‘聚焦’,就没有明天的‘引领’。我们必须耐得住寂寞,顶得住压力,坚定不移地走绿色创新之路。”

随后,新区管委会(筹)发布了第一份产业指导目录和招商指引,清晰界定了鼓励、限制和禁止发展的产业类别。同时,首个重大产业项目——与国际知名环保集团合作建设的“国际绿色技术创新园”正式签约落户,打响了产业聚焦的“第一枪”。

东海新区的产业路径,在争论与共识中逐渐明晰。它摒弃了急功近利的诱惑,选择了一条更为艰难但前景远大的道路。这场关于产业发展方向的聚焦,为新区锚定了未来的航向,确保这艘刚刚启航的巨轮,能够驶向充满希望的蓝海。