听到锦衣亲军率先出动,将涉案官员们拘提到案,逼得两位都御史到北镇抚司去了之后,朱载坖也不禁笑着说道:“这恐怕不是朱应桢的主意吧?咱们这个成国公恐怕还没这么大的胆子。”
陈矩也赶紧说道:“是严缇帅的意思。”严绍庭上任之后,锦衣亲军确实是没有办理什么大案要案,所以难得有一个朱载坖极为关注的案件,严绍庭自然是要将此案的办理拿到锦衣亲军来主导的,对于臣子们的这些斗争,朱载坖一向是不关心的,由得他们去斗就行了。
而现在朱载坖主要关心的就是咨议委员的选举制度问题,对于重臣们所提出的各种意见,朱载坖也都看过了,官员的上疏主要是针对选举权和被选举权所做的,对于此事,朱载坖和官员们还是有不同的想法的,官员们主张对于选举权和被选举权都要做严格的限制。
朱载坖当然知道他们的意思,就是尽可能的使得所选举出来的咨议委员都是士绅或者是有产阶级,这样的话就可以实现他们的与士大夫共治天下 的梦想了,但是朱载坖所要,显然不是什么与士大夫共治天下,朱载坖是要直接听取百姓意见,直接获取民间的声音,这点是很重要的。
所以朱载坖再次召见内阁辅臣,朱载坖问道:“这些奏疏,卿等都看过了吗?”
面对朱载坖的这个问题,辅臣们表示都看过了,朱载坖于是接着问道:“卿等以为这咨议委员的选举,应该怎么办啊?”
对于这个问题,辅臣们也是有一些自己看法的,申时行等人认为,现在大明的实际情况,现在是不可能进行大规模的选举的,这点朱载坖也是很清楚的,现在大明尚不具备进行大规模普选的条件,只可能是进行推选,这点朱载坖并不否认,但是范围问题就是君臣之间,还有大臣们之间主要争论的话题。
朱载坖直接说道:“卿等都是读圣贤书的,舜发于畎亩之中,傅说举于版筑之间,胶鬲举于鱼盐之中,管夷吾举于士,孙叔敖举于海,百里奚举于市。这些事情,就不必朕来复述了吧?”
朱载坖的意思是很清楚的,就是咨议委员的选举,不能仅仅局限于士绅、地主和致仕的官员、富商大贾和工场主之中,要将普通百姓、工人等也要纳入其中,在其中必须要保证有相关的席位才行,对于朱载坖的这个观点,很多辅臣们是表示不能理解的。
他们认为普通百姓和工人,学识有限,对于政治又不甚了解,他们进入咨议机关中,似乎不能够对于朝廷行政起到什么好处,但是朱载坖显然不是这么想的,朱载坖认为自己已经颁布了诏书,四民平等,对于大明的百姓来说,不管是农民、商人还是士绅、地主等人,他们都是平等的,既然是平等的,而且普通百姓占到了大明子民的绝大部分,他们就应该在咨议机关中占据一席之地,不能有所偏私,这点是很重要的事情。
朱载坖认为,应该大幅度的降低对于选举权和被选举权的门槛,年满二十岁以上,没有过犯,有正当职业的大明百姓,都有选举权和被选举权,当然,朱载坖对于之前所提出的一些职业限制也是予以了保留,对于宗教人士,现任官吏、官军军官士卒、生员学子等的选举权和被选举权,确实是应当予以限制。
同时以里甲作为单位进行选举,这点倒是和重臣们的想法是一致的,在里甲推选出府一级的咨议委员之后,从府咨议委员选举省一级的咨议委员,然后再从省咨议委员中选举大明咨议委员,层层选举,在里甲按照人口多寡分配咨议委员的人数。
而各省和大明的咨议委员数目,主要是由两个部分构成的,第一就是定额构成,也就是每府、每省不论大小和人口,都占有一个固定的名额,这个名额是明确的,第二就是差额,根据每府、省人口的多寡,要设立差额名额,人口多的省份自然是有更多的咨议委员名额。
同时就是各种来源的咨议委员的比例问题,朱载坖认为致仕官员的数量必须要加以控制,不能够超过三分之一,否则的话,这就成了大明的干休所了,这显然是不行的,同时普通百姓,也就是农民、工人等出身的不能低于十分之一,同时专业技术人才,不管是算学、天文、物理、化学等的人才,也不能低于十分之一,其余的名额,听任推选。
对于皇帝来说,主要就是有两个重要的权力,第一就是特旨任命大明咨议委员的权力,皇帝可以不经由推选,直接任命大明咨议委员,这点主要是针对致仕的重臣和勋臣们,重臣致仕之后,朱载坖可以利用这一权力,直接任命这些致仕的重臣或者是勋臣进入咨议院,成为咨议委员。
第二点就是经内阁召集国务会议决定之后,上陈皇帝批准,可以解散各级咨议机构,进行重新选举,这点也是为了防止咨议机构做大,影响朝廷。
朱载坖命令内阁领导部院将详细的选举细则等予以制定,首先在南北直隶试行,同时先将大明咨议院建立起来,这点也是极为重要的,逐步实施,将三级咨议机构建立起来,朱载坖明发诏书,以奉太祖之遗意,复三代之善政为由,昭告天下,设立咨议机关,听取民意,监督各级官府。
而在锦衣亲军北镇抚司,朱应桢和两位都御史正在审理李三才朦胧推升一案,此案看似极为简单,但是实际上还是很复杂的,因为这些涉案的都是官场的老油条,尽管锦衣亲军可以拘提他们,但是朱应桢也不敢贸然用刑,两位都御史也绝不会放任朱应桢用刑的,所以三人只能够采用笨办法,就是一个一个的过堂提审。