建兴十一年三月，北京，勤政殿。
殿内气氛沉静。
吴世璠铺开桌上一张崭新的精细舆图。这张新图比殿壁那张大图详细得多，各省边界、山川河道、新建铁路全部标注清晰。
他捏起朱笔，在整片大周疆域上，一口气圈出七个关键点。
沈阳、京畿、济南、南京、广州、四川、兰州。
七个红圈错落铺开，像一张细密的大网，牢牢扣住大周二十四省。
“朕筹划半年，决定彻底重划天下军区。”
吴世璠放下笔，目光扫过下方五名老将。
“旧的六大军区弊病太大，辖区大小悬殊，防务轻重不均。北京军区从山海关一路铺到库伦，防线两千里；广州军区横跨闽粤沿海至北部湾，三千里海疆压在一处；成都军区更是横跨川、滇、藏，四千里防线遥遥无期。辖区太广，兵力摊薄，将帅根本顾不过来。”
说完，他重新落笔，划定全新七大军区管辖范围。
“新制七大军区，各司地界、各担防务。”
“沈阳军区，管辖辽、吉、黑三省，全权镇守东北全境。”
“京畿军区，管辖北京、直隶、内外蒙古，专职护卫中枢。”
“济南军区，管辖山东、山西、河南，坐镇中原腹地。”
“南京军区，管辖南直隶、浙江、江西、湖北，稳住长江中下游。”
“广州军区，管辖广东、广西、湖南、福建，镇守南疆沿海。”
“四川军区，管辖川、黔、滇、藏，镇抚整个西南。”
“兰州军区，管辖陕、甘、青、新疆，死守西北极边。”
一旁的秘书提笔快速记录，不敢漏下半句。
吴世璠继续开口，定下全新军制规矩。
“七大军区各设一名军区总督，由军委提名、朕亲自任命。”
“规矩定死：总督只有统兵权、练兵权，没有调兵权。但凡调动一营以上兵力，必须朕亲自批复，或是军委全员同意。”
“军区总督、边防主将，五年一轮换，严禁连任。全军师级以上武官，三年跨区轮岗，避免久居一地、盘根结私。”
他坐回御案，看向阶下五名老帅。
夏国相、彭宗尧、吴应麟、马宝、柯三畏。
五人都是跟着他从南方打到北方、打了二十多年硬仗的开国元勋，封帅封公，早已进入军机处参议核心军务。
“你们五人，不需再镇守地方、直接统兵。”
“朕今日召你们来，是让你们以军机元老的身份，帮朕把这七大军区的防务、驻军、人选，一一盯牢、核查周全。”
话音落下，五位老帅依次上前，结合多年戍边经验，逐一汇报各大新区的驻防配置。
六十三岁的夏国相率先走到舆图前，指尖划过北疆。
“陛下，京畿辖区囊括直隶与内外蒙古，蒙古归附后，北疆防线北移千里，是天下根本重地。臣建议驻军八万，骑兵两万、步兵五万、炮兵一万，重兵压阵，稳固中枢。”
五十三岁的彭宗尧跨步上前，指向东北疆域。
“沈阳军区辖关外三省，防线从山海关直通瑷珲、海参崴。外兴安岭三十处险要隘口，每处常驻五十戍兵，常年巡边。六万驻军足够稳守，配比骑兵一万、步兵四万、炮兵一万。”
六十六岁的吴应麟接着上前，落指西疆。
“兰州军区管辖陕、甘、青、新，西抵巴尔喀什湖。新疆、青海已正式设省，伊犁、西宁为省会，边防线漫长。七万驻军最合适，骑兵两万、步兵四万、炮兵一万，足以镇抚西域。”
六十岁的海军元帅马宝，目光落向南疆海域。
“广州军区守住整个东南沿海与两广腹地，海岸线漫长。台湾、海南各设军府，分别常驻五千、三千守军。全区七万兵力，其中水师两万、步兵四万、炮兵一万，海陆兼顾。”
最后上前的是独臂老将柯三畏。
他虽只剩一手，身姿依旧挺拔如枪，铁杖轻点西南山河。
“四川军区管住川、黔、滇、藏四地，西藏驻大臣镇守拉萨，云南专设边防军坐镇昆明。七万驻军，骑兵一万、步兵五万、炮兵一万，足够稳住西南蛮荒边境。”
五人汇报完毕，大殿寂静无声。
吴世璠微微点头，当场公布七大军区总督最终人选。
“七路总督，朕已定好。”
“京畿，李成林。”
“沈阳，佟国纲。”
“济南，赵德柱。”
“南京，孙文远。”
“广州，周元理。”
“四川，钱德明。”
“兰州，胡国柱。”
“七人全部都是上将、侯爵，以后要形成定制，所有军区总督都一样，五年一任，到期必调，绝不徇私。”
“元帅、公爵只议军策，不掌实兵；地方总督只管练兵守土，无权擅自调兵。再加上武官定期轮岗，彻底杜绝将帅久镇一方、私兵割据的隐患。”
他看向五位老帅。
“你们在军机处多年，懂兵、懂将、懂防务。这七名总督的日常练兵、治军、守土，由你们替朕全程监督。有功则报，有过则纠。”
夏国相率先领命：“臣遵旨，必为陛下盯紧七大军区军务。”
彭宗尧、吴应麟、马宝相继应声领旨，各自表态会盯住自己熟悉的辖区与旧部。
柯三畏依旧沉默，只重重点头，态度决绝坚定。
看着五人一片赤诚，吴世璠缓缓开口。
“你们随朕二十余年，从乱世尸山杀出大周江山，浴血半生，朕历历在目。”
“但打天下靠猛将，守天下靠制度。”
“老帅归枢、新将守土、武官轮岗、兵权分立，这套制度立住了，大周军队永远只认朝廷、不认个人。人会更迭，制度永存，这才是真正的长治久安。”
“今日议事到此，下月正式任命七路总督，召开新一届军机大会。你们各自回去准备。”
五人躬身告退，缓步走出勤政殿。
春日暖风从太液池拂来，带着湿润的凉意。
五人立在殿前广场，望着皇城高墙、猎猎军旗，心中感慨万千。
夏国相轻叹一声：“打了二十多年仗，我们这些老将，终究是要退居幕后，看着年轻人镇守四方了。”
彭宗尧笑道：“也好，不用再常年奔波几千里戍边守土，太累了。”
吴应麟、马宝纷纷附和。
柯三畏拄着铁杖，静静望向远方城墙，不言不语，身姿笔直。
夏国相看着并肩半生的袍泽，语气郑重。
“天下已定，不再靠勇武争胜，要靠制度守江山。只要制度不乱、军权归朝，大周就永远太平。”
“说得对。”
四人齐齐应声。
二十多年前，十七岁的吴世璠跪地承业，他们正值壮年，誓死相随。
如今帝王四十，他们两鬓斑白、年近花甲。
乱世已定，山河一统。
他们不再亲自掌兵征战，但初心从未改变——
身在大周，心向朝廷，君命所至，无敢不从。
春风浩荡，吹动五人衣角，久久不息。
凉。
七名上将立在阶前，望着巍峨皇城与城头翻卷的日月龙旗，彼此相视一笑，气氛轻松坦荡。
李成林随口笑道：“不知道五年之后，我会被调去哪一镇。”
众人纷纷打趣。
有人盼南疆暖春，有人爱江南富庶，有人喜西疆辽阔，有人不惧东北严寒。
二十年浴血拼杀，他们从乱世杀出盛世，半生戎马，一身功勋。
如今兵权归朝、制度森严，他们手握重兵，却无私权；镇守一方，却无割据之资。
七人望着城头旗帜，心中通透坚定。
从今往后，兵是大周的兵，将是大周的臣。
无论天南地北，无论何镇何职，
君命如山，终生不逆。
（第九卷 第二十章完）