院办下达的指导意见文件，措辞简明而坚决：优化程序流程，提高办事效率，特事特办！
这份文件就是一阵风，吹动了原本四平八稳的部委机器。
发改委、财政部等相关部委接到指导意见之后，动作明显又快了起来。
程序该简化的简化，会议该提前的提前，论证该合并的合并。
原本要走上一个月的流程，在几天之内就被压缩到了极限。
汉东省政府和京州市政府的对接团队更是开足了马力，不分白天黑夜地跟部委的同志们开会、对账、修改材料、补齐手续。
一个星期下来，“一城双轴”规划中的主要项目从审批立项到具体落地，已经被推进得七七八八，只剩下一些收尾的工作。
王开放和刘长生商量了一下，决定两人暂时分开行动。
京州那边周天德一个人兼着市委、市政府两摊子事，压力实在太大了。
王开放决定先回京州，把家里的局面稳定下来。
刘省长则继续留在办事处盯着，一直等到部委的流程全部走完，再回汉东。
王开放没有耽搁，第二天一早就带着秘书赶到了机场，坐上了最早的一班飞机。
飞机降落在汉东机场时，天色刚亮，空气里还带着清晨特有的凉意。
刚下飞机，直接上了等候在外面的专车，一路向京州市委驶去。
车子在市委大院里停稳，王开放没有先回自己的办公室，而是径直去了周天德的办公室。
轻轻推开门，看见周天德正趴在桌前，低着头，奋笔疾书地批着文件。
桌子上堆满了各种报告和请示材料，红头文件一摞压着一摞，像一座小山一样把周天德整个人都要埋进去了。
办公室里的灯还亮着，显然周天德又是一夜没怎么睡！
“天德同志，这段时间辛苦你了。”
王开放站在门口，语气里带着真诚的感激。
周天德听见声音，连忙抬起头来。
当他看清门口站着的王开放时，先是一愣，随即像被弹簧弹起来一样。
从椅子上跳了起来，几步走到王开放面前，伸出双手紧紧握住了王开放的手。
声音里带着掩不住的激动：
“王书记，您可算回来了！”
“您这一回来，咱们京州市委、市政府的工作，可就有了主心骨了！”
王开放拍了拍他的手背，笑着说：
“行了，天德同志，今天我放你一天假。”
“你回去好好睡一觉，养足精神，明天再继续工作，这段时间你扛得太累了！”
周天德还想推辞，说手里还有不少事要办。
王开放摆了摆手，说：
“你手头的活儿，我让秘书搬到我办公室去。”
“今天你就听我一回，回去休息，等明天上班了，天塌下来咱们一起顶。”
周天德眼眶有些发红，嘴里说不出什么漂亮话，只是重重地点了点头。
（实在是熬不住了！）
王开放让秘书把周天德桌上那一堆待批的文件全部收拢起来，搬到了自己的办公室。
等周天德走了之后，王开放在办公桌前坐下来，开始一份一份地翻看那些文件。
批着批着，王开放的眉头越皱越紧。
这批文件里，有关于医院采购医疗器械的请示，有学校维修校舍的申请，有街道增设垃圾清运点的报告，还有某区一个小型市政工程的预算审批。
内容五花八门，但无一例外，全都需要报到市委、市政府相关部门批准，再由他这个市委书记兼市长亲自签字之后，才能正式执行。
王开放越批越觉得不对劲。
这些事当然都需要把关，但把大量常规性的、额度不大的、没有原则性风险的审批全部压到市级主要领导身上。
不但效率极低，也把领导的精力耗在了一堆琐碎的事务性工作上。
这样一来，真正紧要的事情反而容易被淹没在文山会海里。
放下手中的笔，靠在椅背上，沉思了许久。
等桌上的文件批得差不多了，拿起电话，让市政府办公室的同志通知下去，明天上午召开市政府工作会议。
市政府办公室的动作很快。
通知当晚就下发到了各个部门。
第二天上午，市政府会议准时召开。
王开放亲自主持会议，各部门的主要负责人悉数到场。
会议室里坐得满满当当，气氛比往常要轻松一些。
大家都知道王开放刚从四九城回来，给京州带回来了好消息，心里多少有些振奋。
王开放没有带讲稿，开口就说：
“这段时间，同志们身上的任务都很重，担子也很重。”
“我不在家的这段时间，大家都很辛苦，这些我都看在眼里。”
“今天开这个市政府会议，不是给大家压担子，而是研究一下，怎么给同志们减减负担，减少麻烦。”
拿起一份文件举在手里，对台下说道：
“我举个例子，这是一份市卫生局下属医院采购医疗器械的申请。”
“按照现在的流程，这份文件需要经过层层审批，最后送到我这里签字，医院才能去执行。”
“大家看看，一台常规设备的采购，要经过多少道手续，要走多少个环节？”
“基层的同志跑断了腿，上面的领导也累弯了腰，效率在哪里？”
台下的干部们面面相觑，有的人感同身受地点了点头。
王开放放下那份文件，语气平和却十分坚定：
“所以，我们要简化流程。”
“从今天开始，凡是一些常规性的审批事项，不需要再报到市委、市政府，由各部门主要负责人签字，即可执行。”
“只有一些重大问题，或者是超预算的项目，再报到我这里，或者常务副市长天河同志那里签字，通过之后执行。”
“这样一来，各级干部各负其责，工作效率能提高，大家的时间精力也能省下来，腾出手去抓大事、办实事。”
台下响起了一阵热烈的掌声。