要明白，所有制度都非永恒不变！
社会向前推进，文明不断提升，国家制度亦需相应调整
固守旧章、拒绝变革的僵化思维，将阻碍制度升级，导致社会前进脚步放缓。
试想，百年前行之有效的制度，放到百年后的今天还能照搬吗？
假如百年前的制度仍能完全适配百年后的国度，
那只意味着一件事：这个国家与社会，百年间几乎毫无进步，甚或正在倒退。
而一个健康向上的国家体制中，高层间的博弈必然异常激烈。
原因在于，利益尚未板结，阶层尚未固化，新兴权力正在持续萌发，
从而令高层圈子洋溢着活力与斗争精神。
如今李青萝掌管的三司，竟让她感到轻松？
这显示她麾下的新政官员们，已在暗中结成关系网络，企图触及她的核心权柄。
此类现象与结局，实属寻常。
人乃社会性生灵，本能地趋向结盟互助、派系丛生、彼此竞逐等群体行为。
只要国家决策层将官员间的争斗约束在可控区间内，
那么无论十二部官员如何激烈相争，皆会推动社会与国家整体进步，
塑造良性竞合氛围，而非造成严重内耗与碾压。
但若统治者未能察觉官员此种倾向，
未及时加以制止与引导，
官僚集团便会在斗争中重新分配权力与利益，再度织成错综复杂的关系网，
使决策层逐渐固化，最终丧失对国家核心权力的掌控。
“不可能！夫君创立的新政，只要夫君仍在，便是完美无缺的制度！”
好一个信心十足！
不过，李青萝有此想法，也非空口无凭。
在官本位体系里，权力仅向更高权力屈服。
而在武本位框架下，武者取代文武官员，武者自然只追随更强者！
理论上，只要萧武道作为最高统治者的修为始终居于巅峰，
他的新政便可视为相对完善的制度！
面对李青萝激烈的反驳，萧武道并未着急，只是平静发出深切追问：
“阿萝，你究竟是真心认同我的制度，还是只想维护你作为上位者的威严？你是否觉得，倘若你出错或有所疏忽，我会因此责怪你？或可能损伤你作为司长的权威？所以即便有误，你也打算坚持到底，维护颜面？”
夫君，妾身……
“你真傻啊！”
萧武道伸手轻抚怀中美妇柔顺的长发，温和宽慰道：
是人便会犯错，我也一样！我不愿你成为那种明知有误仍强硬坚持、颠倒黑白的决策者！我期望你能成为一位，洞察我制度中的疏漏并不断修补完善，推动我们持续向上发展，敢于直面自身过错的决策者！傲慢与固执只会令你在权欲中迷失，唯有勇于认错并积极改正，方能不断提升执政能力，明白吗？
萧武道言语之间，同时借助心灵链接者的天赋，双重同步地影响着李青萝的内心。
这种影响并非操控，而是一种渐进的意念沟通，
能将自身情感与思绪传递对方，比言语表达更为清晰透彻。
这正是萧武道敢于向江湖女侠放权的缘由。
因有系统存在，可使众女与他达成灵魂层面的永久联结，
令众多被收录的江湖女侠永不背弃。
双方更可通过专属天赋进行精神层面的意识交流，感知彼此思绪与情绪。
故而，此刻听完萧武道的这番话，李青萝深受触动。
这位容貌娇媚的女子，像是头一回真正看明白萧武道似的，
怔怔地望了他好一会儿。
萧武道看她这般模样，略一思索，又开口道，“这样好了，阿萝，你既然认定十二部的官员不会有差错，那我只需做一件事，便能试出他们的底细。倘若他们当真清白，此事也无妨大局；若是有问题，他们必定会有激烈的反应。你想不想亲眼看看？”
为了让李青萝能吸取教训、尽快成熟起来，
萧武道并不怕她做错，只怕她不肯改。因此，他打算再一次亲自引导她，教她如何治国理政。
李青萝听了，轻轻咬了咬嫣红的唇。尽管心中已被萧武道说动，
可未曾亲眼见到**，她仍存着一丝侥幸。
于是，她微微颔首，答应了萧武道的提议。
“妾身……全听夫君安排。”
反正，她手中的权柄本就是萧武道所予，即便被他收回，她也毫无怨言。
对李青萝而言，安心做萧武道身边的贤内助，远比当一位女政客要轻松自在。
她并非因为贪图权力才亲近萧武道，
而是出于对他的深情，才愿意替他执掌国政与三司。
“不急，十二部的官员过来还需些时间，我们不如……”
“夫君，妾身才整理好衣裳，别……唔！”
半日过后。
节度使府邸内，一间专用于接见外客的殿宇中。
萧武道散漫地斜倚在主座，身旁坐着一列江湖出身的女子。
她们正是以李青萝为首、面纱遮脸的三司主管。
当中包括李青萝在内，共十三位女侠：
阿朱、阿碧、阮星竹、康敏、刀白凤、天玲儿、袁银姑、温倪、温仙、温伶、温倩与温仪！
李青萝麾下这十二位掌管三司的江湖女子，如今恰好担任十二部的尚书。
早前因人手不足而临时提拔、担任尚书的风云阁成员，
现已全部退居次位，担任尚书府中的大夫、侍郎等辅助官职。
此时，随着时间推移，殿门外陆续有佩戴银面具的风云阁内部成员走入。
最后，还有两位戴着金色面具的风云二部成员进场。
六位银面使者，两位金面使者！
这便是萧武道管辖的西南地区风云阁中最高层的人员。
其中，舛锋使者与绿冥使者算是萧武道的旧识，
原本便是西南云州风云阁分部的风云二部首领。
其余四位银面使者，则分别来自：
川州云部的北斗使者与风部的冰刃使者，
益州云部的灿星使者与风部的龙骨使者。
以及统管整个大宋西南地区风云阁分部的金面使者——
云部的木羽使者与风部的飞鹰使者。
由于隶属风云阁，这几人先前主要担任萧武道辖境内与律法监察相关的职务。
说白了，他们专责审查新政官员与武者。
这类差事交给体系外的人来做，会显得更公正些，因为风云阁成员与西南官员并无直接利害关系。
然而，人心总是会变的！
萧武道深信，哪怕前一刻还是廉洁的清官，
下一刻就变得**成风，也并非什么稀奇事。
毕竟，风云阁的成员也是人。
是人，就难免受到利益、权位、美色等种种**，最终沉沦其中。
官员**的手法，说到底也就那么几种，往往需要多方串通配合，很难单独行事。
萧武道对此心知肚明，因此他打算从风云阁的官员入手。
当然，他不是要直接抓捕他们，而是要让他们当众露出马脚，
给李青萝与她身边的众女上一课，让她们看清往后该如何正确执掌权柄，
……以免将来被下属蒙蔽、架空却还不自知。
“殿下，人都到齐了。”
出身风部的飞鹰使者抱拳向萧武道禀报后，
便默然退至一旁，不再言语，
神情显得颇为冷淡。
对于飞鹰使者的态度，萧武道根本没往心里去。
毕竟，他从来不会要求手下的官员必须对他毕恭毕敬，或是迎合他那些特别的习惯和喜好。
只要手下的人能把交代的事情办好，不给他惹麻烦，他就已经相当满意了。
他可没那个闲心，整天到处去摆什么权威架子！
目光扫过下面站着的几个人，萧武道微微侧身，瞥了一眼身旁那双透着威严与美丽的眼睛——那是李青萝。随后，他语气平静地开口说道：
“嗯，是这样，这几个月辛苦各位了。我打算给你们升职加薪！所有银面使者，全部晋升一级，从原来的十二部侍郎，提拔为十二部大夫。你们会被调离律法司四部，转去担任行政司四部的大夫职务。”
在萧武道设立的三司十二部体系里，尚书是每部的最高长官，其下依次是大夫、侍郎和谒者。
例如，礼部大夫就是礼部尚书的副职，一般按职权划分，设两到三人不等。
而侍郎的数量就多了，根据实际需要，几乎不设上限。
侍郎主要负责不同的辖区及相关事务，属于部门里的中高层人员。
之前的几部大夫，是由两位金面使者兼任，但他们并不怎么具体管事。
因为风云阁内部也有不少事务需要他俩处理，真正替萧武道做实事的，还是那几位银面使者。
现在，萧武道把十二部里的六位银面使者，全都从侍郎提升为了大夫。
不过，他们是调任行政司下辖四部的大夫，而不是继续留在律法司。
乍一看，萧武道的这个安排，属于正常的升迁调动，似乎没什么不妥。
事实上也的确如此——无论是掌管三司权力的李青萝等人，还是两位风云阁的金面使者，都没觉得有什么问题。
然而，六位银面使者中，除了萧武道的旧识舛锋使者，以及来自益州云部的女使者灿星之外，其余四人都没有立刻领命，反而显得犹豫不决。
这个场面，实在不太正常！
因为萧武道作为这方势力的最高主宰，拥有说一不二的绝对权力。
他做出的升迁与调动，就连李青萝也无法更改。
再说，这次对六位银面使者的调动，明摆着是正常的晋升。
从侍郎升为大夫，能领到更多的官职俸禄，怎么看都是件好事。
可结果，竟然只有舛锋等两位银面使者，在萧武道说完后当即领命谢恩。
另外四位银面使者，却都沉默不语，神情与脸色显得异常复杂。
宫殿里渐渐安静下来，气氛变得有些尴尬和微妙。
在王座上萧武道淡漠的注视下，冰刃使者最先撑不住了，他上前一步，斟酌着词句说道：
“殿下！审部那边……属下还有许多事务尚未处理完毕。恳请殿下准许属下继续担任审部侍郎，为殿下效劳！”
两位金面使者听了，脸上露出诧异之色，似乎不太理解冰刃为何会这么说。
只有舛锋使者暗暗叹了口气，像是知道一些内情。
萧武道不置可否地点了点头，接着抬眼看向另外三位没有听从调令的银面使者。
随后，他才偏过头，对李青萝笑着说道：