万国盛会步入尾声，汴梁皇城的太极殿内，气氛庄重而热烈。高丽、日本、西域于阗、龟兹等十余国的使者齐聚一堂，身着各自的朝服，神色恭敬地等候着。今日，柴荣将牵头签订《万国盟约》，为东亚乃至西域的和平与通商秩序定下基调。
殿内正中的御案上，摆放着一份誊写工整的盟约文稿，旁边是十余方代表各国的印章。柴荣身着明黄龙袍，端坐于龙椅之上，目光扫过殿内的使者与文武百官，声音洪亮地开口：“诸位使者，诸位爱卿！连日来，万国盛会圆满举行，阅兵显军威，成果展富庶，通商定互利。今日，朕愿与诸国签订盟约，结为盟友，共护和平，共促发展！”
话音刚落，殿内便响起一片附和之声。高丽使者金承礼率先出列，躬身道：“大周陛下圣明！我高丽愿与大周及诸国结为盟友，恪守和平，互通有无，共抗外敌！”
西域于阗使者也紧随其后：“于阗久受契丹侵扰，渴望和平与安定。若能与诸国结盟，定能抵御外侮，共享盛世。我于阗愿遵盟约，永不违约！”
柴荣点头示意，命内侍将盟约文稿分发给各国使者。文稿上明确写着三大核心条款：其一，互不侵犯，各国尊重彼此疆域主权，不得无故挑起战乱；其二，通商互信，各国开放边境互市，简化关税流程，促进物资流通；其三，共抗外敌，若有国家侵犯盟约成员国，其余各国需出兵相助，共讨侵略者。
各国使者仔细翻阅着盟约文稿，脸上露出满意的神情。这份盟约既保障了各国的利益，又明确了彼此的义务，尤其是“共抗外敌”条款，更是让饱受契丹侵扰的西域诸国与高丽吃了定心丸。
就在此时，一名来自西域小国的使者却面露迟疑，出列问道：“陛下，盟约虽好，但不知如何保障其约束力？若有国家违约，仅凭诸国之力，恐难制裁。”
柴荣闻言，笑着站起身，走到殿中央，目光坚定地说：“使者所言，正是朕要强调的。盟约的约束力，一方面来自各国的诚信与自觉，另一方面，来自大周的军威与诸国的同心协力。朕的军队，就是盟约的‘保证书’！”
他顿了顿，语气愈发郑重：“朕在此承诺，若有国家违约侵犯盟友，大周将率先出兵讨伐，绝不姑息！同时，朕也相信，诸国同心协力，定能震慑任何胆敢违约之人。和平来之不易，唯有共同守护，方能长久。”
那名小国使者闻言，心中疑虑尽消，连忙躬身道：“陛下英明！小臣多虑了，我国立誓遵守盟约，愿与诸国共护和平！”
随后，各国使者依次在盟约上签字盖章。金承礼代表高丽签字后，将高丽的国玺盖在盟约之上；阿倍仲麻吕犹豫片刻，也代表日本签下了自己的名字，并盖上了日本的印章。当最后一方印章盖下，《万国盟约》正式生效，殿内响起了热烈的掌声与欢呼声。
柴荣拿起一份盟约副本，高高举起：“从今日起，诸国便是盟友，有福同享，有难同当！愿这份盟约能护佑天下太平，百姓安乐，愿我等共同开创一个互通有无、共荣共生的盛世！”
“吾皇万岁，万岁，万万岁！”“盟约永存，和平永续！”殿内众人齐声高呼，声音震彻寰宇。
盟约签订后，柴荣设宴款待各国使者。席间，使者们纷纷向柴荣敬酒，称赞他的远见卓识与博大胸怀。阿倍仲麻吕端着酒杯，对柴荣说：“陛下牵头签订盟约，实乃天下之福。日本愿遵盟约，与大周及诸国友好相处，互通有无。”
柴荣笑着与他碰杯：“只要日本恪守盟约，真心相待，大周定会以礼相还，让两国的友谊与商贸往来日益深厚。”
然而，宴席过半，密探统领却悄悄来到李谷身边，低声禀报了一则惊人的消息。李谷脸色一变，随即不动声色地走到柴荣身旁，附耳将消息告知。
柴荣脸上的笑容瞬间消失，眼神变得锐利起来。他瞥了一眼不远处的阿倍仲麻吕，又看了看角落里沉默不语的契丹使者耶律达（此前未被允许参与盟约签订，仅作为观察者列席），心中已有了计较。
宴席结束后，诸国使者纷纷返回驿馆。柴荣独自留在御书房，李谷紧随其后。“陛下，密探来报，日本使者阿倍仲麻吕在签订盟约后，私下与契丹使者耶律达接触，似乎在商议什么。”李谷汇报道，“此外，密探还发现，日本使团中有人在暗中绘制大周的军事舆图，收集盟约成员国的情报。”
柴荣坐在御案后，手指轻轻敲击着桌面，沉声道：“朕就知道，日本不会如此轻易安分。他们签订盟约，恐怕只是权宜之计，实则想借助盟约保护自身利益，同时暗中与契丹勾结，坐收渔利。”
李谷忧心忡忡地说：“陛下，若日本与契丹暗中勾结，违背盟约，恐怕会影响其他成员国对盟约的信任，甚至可能引发连锁反应，让盟约形同虚设。”
柴荣摇了摇头：“眼下还不是撕破脸的时候。日本刚与我大周签订通商协议，短期内不会轻易违约。传朕旨意，命密探继续密切监视日本使团与契丹使者的动向，收集他们勾结的证据；同时，将此事告知盟约其他成员国，让他们提高警惕，切勿被日本蒙骗。”
“臣遵旨。”李谷躬身应下。
夜色渐深，汴梁城陷入了寂静。《万国盟约》的签订，为天下带来了和平的希望，但日本与契丹的暗中勾结，却为这份和平蒙上了一层阴影。柴荣站在御书房的窗前，望着窗外的星空，心中暗忖：日本与契丹究竟在策划什么？他们是否会违背盟约，挑起战乱？其他盟约成员国得知此事后，又会作何反应？这场旨在维护和平的盟约，能否抵御来自内部的背叛与外部的阴谋？一连串的疑问在柴荣心中盘旋，让他意识到，维护这份和平与秩序，还有很长的路要走。