长崎港的袭击犹如晴天霹雳，给日本朝野带来了前所未有的恐慌。整个国家都被笼罩在一片恐惧和不安之中。
伊藤博文站在议会的讲台上，面色凝重地发表着演说。他声嘶力竭地呼吁国民们团结一心，共同抵抗来自中国的进攻。然而，台下的议员们却对他的呼吁毫无反应，甚至发出了阵阵嘘声。
“我们已经打不下去了！”一个反对党议员突然站起来，大声喊道，“军费开支已经耗尽了国库，士兵们伤亡惨重，百姓们怨声载道，再这样打下去，我们的国家就要灭亡了！”
他的话犹如一记重锤，狠狠地敲在了每个人的心上。许多议员纷纷附和，表示赞同他的观点。日本的经济已经到了崩溃的边缘，为了支撑这场战争，政府不得不大量发行纸币，结果导致物价飞涨，百姓们的生活变得异常艰难。
不仅如此，由于战争的持续，许多地方都爆发了农民起义，他们像汹涌的海浪一样，此起彼伏地冲击着政府的统治。这些农民们深受战争之苦，家园被毁，生活无以为继，他们对政府的战争政策充满了愤怒和不满，纷纷举起反抗的旗帜，要求政府停止这场无休止的战争，恢复和平与安宁。
这些起义给日本的社会秩序带来了前所未有的严重冲击，社会动荡不安，人心惶惶。政府原本就面临着巨大的压力，如今更是雪上加霜，陷入了极度被动的局面。
与此同时，日本在军事上的处境也愈发艰难。联合舰队在黄海海战中遭受了惨重的损失，“八岛”舰被清朝水师击沉，“富士”舰也身负重伤，需要长时间的维修才能恢复战斗力。这无疑给日本海军带来了沉重的打击，使其在海上的优势大大削弱。
而陆军在鸭绿江方面进攻受阻，后方朝鲜境内也难以维持有效统治——过长的补给线和朝鲜人民的抵抗运动让日本陆军叫苦不迭，威海卫和大沽口的惨败，更是使日本彻底失去了进攻中国的能力。
相反，他们现在不得不担心中国军队可能随时会发起的反攻，原本的进攻态势瞬间逆转，日本军队陷入了被动防御的困境。
在国际上，列强们也开始对日本施加压力。英国、美国等国家纷纷向日本政府发出照会，强烈要求他们尽快结束这场战争。
这些国家担心战争的持续会影响到他们在东亚的利益，因此对日本政府施加了巨大的外交压力，甚至威胁要采取制裁措施。
更糟糕的是，德国竟然表示愿意帮助中国建造更多的军舰，以平衡东亚的局势。这一举动无疑给日本带来了更大的威胁，使其在国际上的处境更加孤立无援。
山县有朋和西乡从道等主战派，仍然顽固地坚持继续抵抗，他们极力主张征召更多的士兵，与中国展开一场生死较量，直至决出胜负。然而，他们的这种主张却遭到了越来越多人的强烈反对，甚至连天皇本人也开始对战争的前景产生了疑虑和动摇。
在这种情况下，天皇私下里召见了伊藤博文，向他询问关于和平谈判的可能性。七月中旬，日本政府秘密派遣使者前往中国，试探中方对于和平谈判的条件和态度。
丁汝昌得知这一消息后，立即向李鸿章报告，并表示：“如今主动权完全掌握在我们手中，进行谈判当然可以，但必须让那些可恶的小鬼子付出沉重的代价——赔偿我们的军费、归还朝鲜、割让琉球，这三个条件一个都不能少！”
李鸿章对丁汝昌的观点表示赞同，他认为现在确实是结束这场战争的绝佳时机。不过，他也提醒丁汝昌说：“谈判往往是一个漫长而复杂的过程，我们绝对不能掉以轻心，必须继续保持强大的军事压力，只有这样，我们才能在谈判桌上占据有利地位。”
此时的日本，陷入了内外交困的境地。战争的消耗已经超出了这个岛国的承受能力，失败的阴影笼罩在每个人的心头。而这一切，都预示着这场由日本挑起的战争，即将走到尽头。