接下来三个月，方远几乎没睡过一个整觉。
他白天去顺天府衙办公，处理日常事务。晚上就趴在书房里，对着那本薄薄的旧《交通法》，一条一条地改。
第一条：路权。
前世交通法规的核心，就是路权。谁该让谁，谁有优先权，都得清清楚楚。
方远想了想，拿起笔，写下：
【凡街道通行，车马应靠右行驶。迎面相遇，各靠右避让。同向行驶，后车应与前车保持足以采取紧急制动措施的安全距离。】
第二条：信号。
没有红绿灯，怎么办？
那就人肉红绿灯。
方远规定，在主要路口设置“指挥台”，由经过专门训练的交通警员站岗，用手势指挥车辆行人通行。
他画了几幅手势图，每个手势代表什么意思，清清楚楚。
不过，他担心民众短时间内看不懂，于是让人制作了写字的牌子，让交通警员先做手势，再举牌示意，给民众习惯的时间。
第三条：行人。
【行人横穿街道，应走人行横道。无横道处，应观察来车，确保安全后方可通过。】
【车马遇行人横道，应减速慢行，必要时停车让行。】
第四条：处罚。
超速？罚！
逆行？罚！
乱停乱放？罚！
撞了人不赔够钱？罚完再赔。
方远参考前世的标准，结合大明的物价，制定了一套详细的罚则。最轻的罚银一钱，最重的，撞死人逃逸的，斩监候。
两个半月后，一本厚厚的《顺天府交通管理条例》摆在了朱祁钰面前，比预计时间少了半个月。。
朱祁钰翻开，看了几页，抬起头。
“老方，你这是把前世的交通法规，整个搬过来了吧？”
方远嘿嘿一笑。
“搬是搬了，但都改过了。你看看这条，关于马车和汽车的。
汽车速度快，刹车距离长，所以责任划分要单独列一条。
还有这条，关于行人，咱们这儿人多，不把行人管好，路上永远乱。”
朱祁钰点点头。
“行。交刑部审议。”
刑部审议了半个月，吵了半个月。
有人说太严，有人说太细，有人说这是“祖宗之法不可变”。
朱祁钰两句话给堵了回去：“祖宗那时候有汽车吗？”
“祖宗之法要是能解决堵车，朕还用得着改？”
景泰三十一年秋，新《顺天府交通管理条例》正式颁布施行。
.......
新法有了，还得有人执行。
方远从顺天府衙的兵丁里，挑了一百个年轻机灵的，成立了“交通警员培训班”。
培训地点在城西的一个大院子里。院子中央竖着一根高高的旗杆，旗杆上挂着一面红旗。
那是方远设计的“信号旗”，用来训练手势。
第一天，方远站在旗杆下，看着面前一百个一脸茫然的年轻人。
“你们知道什么是交通吗？”
全场寂静，没人回答。
“交通，就是人和车在路上走。”方远说，“走不好，就会撞，就会堵，就会死人。你们要干的，就是让所有人都走好。”
他拿起一面小红旗。
“从今天开始，我教你们怎么站岗，怎么指挥，怎么处理事故。”
培训是地狱级的。
每天早上卯时集合，先跑五里地热身。然后练站姿，一站就是一个时辰，不许动，不许说话，不许东张西望。
方远背着手在队伍里转，谁动一下就挨骂，不愧是老教官，训起人来就是严厉。
朱祁钰当年吃过的苦，让大明这群年轻人也尝试一下。
“站都站不稳，还想指挥交通？”
站姿练完了，练手势。
左转，右转，直行，停车，慢行.......
每一个手势都要做到位，手抬多高，臂展多宽，都有标准。
方远站在前面，一遍一遍地示范。
“看清楚了吗？左手抬起，与肩平，手掌向前——这是停车。
右手向侧平伸，然后向下摆动——这是慢行。都记住了吗？”
下面一片应和：“记住了！”
“记住了就练！”
于是院子里一百个人，齐刷刷地抬手、摆手、转手，像一群被操纵的木偶。
手势练完了，练处理事故。
方远让人在院子里摆了几辆马车，几辆汽车，几个假人。他设定了各种场景：车撞车，车撞人，人撞车，还有马受惊了乱跑。
学员们分成小组，轮流上去处理。
“来，你们几个，这辆车撞了那个行人，行人腿断了，躺在地上。你们怎么办？”
一个学员举手抢答：“先把人抬走！”
方远瞪他一眼，大声骂道。
“抬走？你知道他伤在哪儿就抬？抬不好，人直接死了。第一步，先看现场，看看有没有危险。第二步，问伤者，能不能动。第三步，再叫郎中。记住了吗？”
学员们连连点头。
三个月后，这一百个人结业了。
结业那天，方远站在旗杆下，看着他们。
“从明天开始，你们就是顺天府的第一批正式交通警员。”他说，“穿上这身衣服，站在路口，你们就是规矩。不管谁来，都得听你们指挥。”
他顿了顿。
“记住，你们的职责不是罚钱，是让人平安回家。”
一百个人齐声应道：“是！”
.......
新法施行，新警上岗，顺天府的街道，慢慢变了。
最开始，老百姓不习惯。
“凭什么让我靠右？我祖祖辈辈都是随便走的！”
“这手势是什么意思？看不懂啊！”
“罚钱？我就停了一会儿，凭什么罚钱？”
交通警员们被骂过，甚至被打过，还被泼过脏水。
但他们记住了方远的教诲：“骂不还口，打不还手。但该罚的，一个都不能少。”
当然，那群刁民都被衙门以“寻衅滋事罪”抓了回去处罚。
三个月后，骂声少了。
六个月后，骂声没了。
一年后，顺天府的百姓开始习惯了。
走到路口，看见指挥台上的警员，自动就放慢脚步。
马车夫们学会了看手势，汽车司机们也学会了靠右行驶。
堵车，还在堵，但比以前好多了。
事故，还在发生，但比以前少多了。
朱祁钰站在城楼上，看着下面井然有序的街道，笑了。
“老方，”他对身边的方远说，“你这交警没白干。”
方远嘿嘿一笑：“这才哪儿到哪儿？交警只是第一步。”
朱祁钰看着他。
“下一步，是什么？”
方远只是望着下面来来往往的人群，目光里有一丝复杂的东西。
“你知道吗，前世我干刑警那几年，破过不少案子。杀人案，抢劫案，拐卖案......什么样的都见过。”
朱祁钰点点头，他拍了拍方远的肩膀，表示自己理解。
“那你知道，”方远转过头，看着他，“咱们现在这京城，每年有多少案子破不了吗？”
朱祁钰沉默了一会儿：“很多。”
“多到什么程度？”
“户部没统计过。”朱祁钰说，“但顺天府衙的陈年积案，堆了三大间屋子。”
方远看着他，认真说道：“你忙了三十一年，忙出了蒸汽机，忙出了军火，忙出了金山银山。可你有没有想过，那些最普通的老百姓，他们需要的，不是这些。”
朱祁钰愣住了。
“他们需要的，”方远说，“是安全感。”
“走在路上，不用担心被抢。住在家里，不用担心被盗。遇到事了，知道该找谁。出了案子，知道能破。”
他继续说道：“这些东西，我前世干的刑警，知道老百姓需要什么样的安全感。”
朱祁钰沉默了很久，然后他开口。
“老方，你想干刑警？”
方远摇摇头。
“我想干的不止刑警。”他说，“我想把前世那套东西，整个搬过来。刑侦，治安，巡逻，户籍.......一步一步，建一个真正的警察系统。”
他顿了顿：“还有特警。”
“特警？”
“对。”方远点点头，“就是专门处理那些普通警察处理不了的事。劫持人质，武装拒捕，恐怖袭击。前世叫特警，咱们可以叫‘靖安卫’。”
朱祁钰挠挠头：“抱歉，靖安卫已经有了。”
“啊？”方远愣住，“干什么的？”
“就是，天市坊门口的那些保安，就叫靖安卫。”
方远无语，这么好听的名字，你就用在这了？
“要不，就叫镇魔司吧？”
“老方，你小子是不是番茄小说看多了？”朱祁钰虽然吐槽，但是他没有反对。
其实“镇魔司”这个名号还真挺适合的，这里的“魔”可以指代手段凶残、危害一方的江洋大盗或叛匪。
.......