龙飞的座舰“镇海号”破浪而来，船身庞大，桅杆高耸如云，舰首雕刻着怒目狰狞的海龙，仿若欲吞天噬地。南洋殖民地的港口早已人头攒动，码头上挤满了前来观瞻的大满移民、商人以及地方守军，甚至连远处土着聚居地的部落民，也派出了代表，远远窥探着这位传说中的定海王。天边晨曦微露，海面波光粼粼，映得“镇海号”甲板上那一抹玄黑色战袍格外醒目。龙飞负手而立，目光如鹰隼般扫过港口，眼神中透着一股不容置疑的威严。
“王爷，港口已派人接应，前方便是总督府，属下已命人清路。”副将林岳走上前来，低声禀报。他身材高大，面容坚毅，乃是龙飞一手提拔的水师精锐，先天境中阶修为，忠心耿耿，此刻语气中带着一丝隐忧，“只是，属下听闻此地总督张权，似对新政颇有微词，恐不会轻易配合。”
龙飞微微一笑，嘴角却无半分暖意：“张权？本王倒要看看，他有几分胆量，敢在南洋这片海域，与本王对着干。”他手按腰间佩剑，剑鞘上嵌着海龙佩，触手间隐有冰凉之感，似与脚下海水相呼应，一股莫名的真气自丹田而起，直入百骸。这是“覆海诀”的神妙，修行至大宗师境，他对海域之力的感知，已到了近乎天人感应的地步。此刻，他心头微微一动，似察觉到港口中隐隐弥漫着一股不安的气息。
“传令下去，水师舰队停泊后，即刻加强岸防巡逻，任何船只进出港口，皆需严加盘查。”龙飞沉声下令，眼中闪过一抹冷光，“南洋海域，素来是龙蛇混杂之地，本王既来，便不容半点乱象！”
“是！”林岳领命而去，船上号角声起，百余艘水师战舰次第靠岸，士卒列阵，旌旗猎猎，声势浩大。港口上众人见此阵仗，纷纷噤声，议论之声渐低，目光中多是敬畏与好奇。
总督府内，张权一身官袍，端坐于正堂之中，面上笑容勉强，手中却紧攥着茶盏。他身旁几名心腹幕僚，低声议论着龙飞到来的消息，言语间尽是试探与不安。“大人，定海王此番亲至，气势汹汹，怕是来者不善啊。”一名幕僚忍不住开口，声音中带着几分颤意。
“哼，气势再盛，又能如何？”张权冷笑一声，将茶盏重重搁下，“南洋之地，经营百年，根盘错节，远非京中那些纸上谈兵之辈能轻易撼动。他龙飞纵有通天之能，也不过一人而已！况且……”他压低声音，眼中闪过一丝阴鸷，“京中那位，早与他不再一心。我等只需静观其变，伺机而动，未必不能再将这南洋之水，搅得更浑！”
正说着，堂外传来一阵急促脚步声，一名下属快步入内，躬身禀报：“大人，定海王船队已在港口靠岸，其亲率精锐，正朝总督府而来，命大人即刻出迎！”
张权闻言，脸色微变，旋即整理官袍，起身冷笑道：“好个龙飞，架子倒是摆得十足！诸位，随本官前往，也好看看，这位定海王，到底有何高见！”
不一时，总督府外，龙飞一马当先，身旁林岳与数名水师将领紧随，身后甲士列队，气势逼人。张权率一众属吏迎出，面上堆笑，躬身一礼：“下官南洋总督张权，恭迎定海王大驾光临！王爷远道而来，风尘仆仆，下官已备下薄酒，为王爷接风洗尘！”
龙飞目光如刀，直刺张权，片刻后方微微颔首，声音低沉：“张总督客气了。本王此来，非为宴饮，而是为朝廷新政而来。南洋重地，关乎帝国海疆安危，尔等身负重任，可莫要辜负圣上与本王的信任！”
此言一出，张权笑容一僵，周围属吏皆低头不语，气氛陡然冷凝。龙飞却不理会，径直步入总督府，坐下后也不多言，只命人取来地图与文书，细细查阅南洋近况。张权虽心中不快，却不敢怠慢，忙命人奉上账簿与公文，面上故作恭敬。
“张总督，南洋之地，移民数十万，土着部落百余，朝廷岁收却不足预期三成，是何缘故？”龙飞翻看文书，目光扫过张权，语气中带着几分质问。
张权额头微汗，勉强应道：“王爷有所不知，南洋地处偏远，土着桀骜，征税不易，加之海盗猖獗，商路不畅，是以……”
“海盗猖獗？”龙飞打断他的话，冷冷一笑，“本王水师巡海三载，剿匪无数，怎不见你等上奏一字？倒是私自增税，盘剥移民，甚至纵容走私，倒是‘成效卓着’啊！”
张权闻言，脸色骤白，忙要辩解，却被龙飞挥手止住：“罢了，本王今日不与你等计较琐事。朝廷新政，已颁布天下，南洋亦不例外。自今日起，移民税负减半，土着部落自治，但须向朝廷称臣纳贡，凡走私与私兵，尽数取缔。本王亲临此地，便要见到新政落地，谁敢阳奉阴违，休怪本王军法无情！”
堂内众人闻言，尽皆噤若寒蝉，张权更是垂首不语，眼中却闪过一丝阴冷。他表面应诺，心中却暗自咬牙，盘算着如何拖延新政推行，如何联络京中靠山与当地势力，与龙飞周旋到底。
次日，龙飞未在总督府久留，亲率亲卫，前往土着聚居地，与当地部落领袖会面。南洋土着多居于海岛密林之间，世代以渔猎为生，与大满移民素有龃龉，矛盾由来已久。此番龙飞亲自前往，意在以诚意化解积怨，换取合作。
聚居地内，土着领袖卡鲁瓦身披兽皮，头戴羽冠，身后数十名部落勇士手持长矛，目光警惕地打量着龙飞一行。卡鲁瓦年近五旬，面容粗犷，懂些汉话，此刻开口便道：“定海王远来，吾等部落不敢失礼。只是，贵朝移民，侵我土地，毁我林海，吾等已忍让多年，今日又有何说辞？”
龙飞神色平静，朗声道：“卡鲁瓦首领，本王此来，正是为此事解决过往恩怨。新政已定，自今日起，移民不得再侵占尔等领地，朝廷保障部落自治，尔等只需每年象征性纳贡，换取朝廷庇护与商贸互通。本王以定海王之名起誓，若有违诺，天诛地灭！”
卡鲁瓦闻言，眼中闪过一丝动容，但仍未完全释疑。他沉默片刻，方道：“定海王之言，吾等自当信之。只是，朝廷新政，是否真能约束移民与那些贪官？吾等部落，只求祖祖辈辈的安宁，若再受欺凌，唯有以命相拼！”
龙飞点头，郑重道：“本王既来，便会驻南洋三月，亲督新政落地。尔等之言，本王记在心上，若有不公，可随时至总督府申诉，本王自会主持公道！”
一番交谈，卡鲁瓦终是松口，表面允诺合作，命人奉上部落特产，以示诚意。龙飞亦回赠刀剑与布帛，双方气氛稍缓。然而，龙飞心头却隐隐不安，覆海诀运转之下，他隐约感知到，卡鲁瓦虽表面顺服，但体内气息不稳，似有隐藏情绪，而周围密林之中，亦有几道微弱杀意，若隐若现。
当夜，龙飞返回港口驻地，召来林岳与心腹幕僚，闭门商议。他端坐正中，沉声道：“今日会面，土着虽允合作，但心存疑虑，恐非真心归附。而张权之流，明面上不敢违抗，暗中却定有小动作。南洋风云，本王既至，便不容半点闪失！”
林岳点头，皱眉道：“王爷所虑极是。属下以为，当务之急，先清内部蛀虫，方能震慑宵小。不若趁夜突袭，拿下张权几名心腹，杀鸡儆猴！”
龙飞沉吟片刻，目光扫过帐中地图，缓缓道：“张权背后，恐有京中势力，动他尚需谋定而后动。但其麾下几名走私头目，不可再留。林岳，你带亲卫连夜行动，先控制港口几处要隘，截断其走私船只联系，待证据在手，本王自有手段，让他们伏法！”
“是！”林岳领命，正欲离去，龙飞忽又唤住他，低声道：“再遣斥候，暗中监视土着动向，若有异动，及时回报。”
夜色深沉，南洋港口海风呼啸，龙飞立于帐外，遥望远处灯火摇曳的总督府，耳边海潮声声，似在低吟不休。他心头微动，海龙佩再次悸动，一股莫名寒意自脊背升起。南洋之水，果如张权所言，远比他想象的更深，而这场风暴，似才刚刚掀起一角！