临近年关，颚兰高原所有部落，几乎同时爆发了奴隶起义。
他们先是杀了部落中的大王和贵族。
随后，纷纷写信投效齐羽，并望他为高原主持大局。
在南梁王从草原凯旋的第二天，这些信件恰好送到王府。
齐羽捂着脑门，抬眼看向诸葛亮，苦笑道：“首辅，下回叫我起来，能不能稍晚点。”
昨天高兴，喝的有点多，现在脑袋还有点疼。
可铁人诸葛亮，却一大早就将自己叫醒。
真不知该夸对方勤勉，还是该怪对方不知体谅自己。
“主公，若是寻常事情，亮便不叨扰了，可事关颚兰高原，不得不慎重对待。”
“不得已，亮只好来找主公商议。”
诸葛亮轻摇羽扇，风轻云淡的回道。
“颚兰高原吗？”
齐羽说着，拿起桌上的信件逐一查看。
看完几封后……
“不错，看来陆炳是把事办成了，现在就等咱们派人去接收成果了！”
齐羽满意的点点头。
“只是主公觉得，何人去颚兰高原主持大局合适？”
“且颚兰高原与梁州这边不同，咱们又该如何施政？”
像这种任免一地高官的大事，诸葛亮自然不会擅自做主。
所以，才会一大早来找齐羽。
“呵呵，我对此早有准备。”
齐羽不慌不忙对门口花木兰招手：“木兰，你去把萧何萧佥事找来。”
“是！”
花木兰抱拳，转身而去。
“难怪主公此前说，对萧佥事另有安排，原来一早就打算让萧佥事去高原。”
诸葛亮赞叹道。
齐羽笑而不语。
不一会，萧何走入王府大堂。
“臣萧何，见过主公。”
“嗯！”
齐羽指了指案几旁的座位：“萧佥事，请坐。”
“是！”
萧何坐定后，就听……
“萧佥事，此次让你过来，乃是有关颚兰高原之事。”
“如今，颚兰高原所有部落都已投效于我，所以我决定设立颚兰特别行政区。”
“行政区由你去主持大局。”
齐羽将颚兰高原的情况，以及自己对颚兰高原统治的方针说出来。
总体来论，还是均分那一套，不过对于高原民族，却不能只分配土地。
除了土地，还有贵族所有的牲口，也要平均分配下去。
高原牧民获得牲口的同时，需要为齐羽养一头战马，一头耕牛和两头羊。
到日子，这些为齐羽养的牲口，需要上缴作为税收。
另外，放牧的地方也要控制数量，不能过多。
为更好控制颚兰高原，齐羽还打算修筑城池，水泥路，以及邮局，驿站等。
“另外，我会调次辅海瑞，跟你一起前往颚兰高原，帮你一起建设。”
“至于驻军方面，依旧是程咬金负责特别行政区防御，另调两万普通召唤兵，作为治安军，负责当地的治安。”
齐羽一番安排后，看向萧何。
“臣，定不辜负主公信任。”
齐羽将整个颚兰高原的行政权都交给萧何。
这是妥妥的封疆大吏！
萧何自然有点激动了！
“嗯，很好，另外你佥事的工作，暂时交给李靖管理。”
“是！”
齐羽又让花木兰去将自己的安排告知海瑞。
如此一来，颚兰高原的问题，也就告一段落。
“如今颚兰高原已无问题，剩下六域草原，主公又有何打算呢？”
诸葛亮等萧何离开，出言询问。
“等陆炳回来，我会派他去六域草原，咱们依葫芦画瓢，将草原各部落贵族全都铲除。”
“不过六域草原太大，只划分成一个行政区域不妥，到时以六域分为六个行政省，再委派官员担任省长。”
六域分别是兆水域，洛水域，洈水域，汾水域，桑水域，沱水域。
合计面积达到一百多万平方公里。
人口更是达到三百多万。
划分在一起，实在不利于统治。
还是将其分开，再由中枢统一管辖为妙。
“首辅，咱们的建设工程，不止要修通往颚兰高原的路，还要往草原修。”
“亮明白。”
“对了，南梁三郡划分行政省情况如何？”
齐羽想起，出征这些日子，南梁的具体事务应该理顺的差不多了，于是顺口问一句。
“禀告主公，目前南平、合陵、武隆三郡，已被亮根据地域风俗等，划分为五个省。”
“除三郡改为三省外，南平和武隆交界独立划分出来，成立黑水省。”
“另外，南平和合陵交界也划分出来，成立安宁省，主要地界为望源、献沧、赤峰三县。”
“之所以叫安宁，是希望此地不再有战事，永世安宁。”
诸葛亮拿出早准备好的地图，展示给齐羽看。
只见地图上，各省相互交错，形成不规则图形。
“嗯，不错！”
齐羽点点头，表示认可。
如此划分行省，就会让百姓融合，相互之间产生交集和感情。
就算有的人不安分，想率领一省之地的百姓造反，也会遭到百姓抵制。
“内阁各部组建情况如何了？”
齐羽看完行省划分，又抬头问道。
“内阁各部基本筹备完成，只是官员培训还需要一段时间，另外税收方面，亮还在跟张司长协商。”
“据亮估计，不出一月，所有事务都会步入正轨。”
诸葛亮摇动羽扇，不慌不忙的回道。
有千古第一相在，就是省事。
齐羽不由在内心暗暗感叹。
“主公，亮尚有一事。”
讨论完政事，诸葛亮笑看向齐羽。
“何事？”
看对方的表情，怎么感觉是要使坏呢？
“主公，如今你大破草原戎族，抓住了可汗阿尔泰，李靖更是俘获多名颚兰贵族，这些可都是功绩啊！”
“嗯？”
齐羽微微一愣。
诸葛亮不会无缘无故，说什么功绩不功绩的屁话。
毕竟，他也没指望朝廷能给奖赏。
如今提出俘虏一事，一定另有目的。
“主公，这些俘虏可押送至京城，交给皇帝陛下，途中可大肆宣扬一番主公的丰功伟绩。”
“另外，我听说袁辰还跟阿尔泰勾结，主公也可将其一并交给皇帝处置。”
诸葛亮扬起嘴角，轻摇羽扇说道。
齐羽听得眼前一亮，已经想明白对方目的。