人群如决堤的洪水般涌向前，怒吼声此起彼伏，费良才脸色骤变，想要辩解却已淹没在声浪之中。
警戒线被撕开缺口，场面彻底失控。
远处灯光忽明忽暗，映照着费良才苍白的脸——这一刻，他终于清醒，酒意散去，只剩冷汗涔涔。
闪烁的警灯下，他看着愤怒的面孔，那些被他忽视的诉求此刻化作滔天声浪。对讲机里传来支援即将抵达的消息，可他知道，一切都晚了。
局势失控，消息很快传到市委和省委。
两级政府相继下达了紧急处置指令，调集警力，要求立即控制现场秩序。
江一鸣立即赶赴现场，靠前指挥。
最终在强有力的现场处置和警力的支持下，事态逐渐平息。
但代价已然铸成，多名群众和警员受伤，三辆警车被掀翻焚烧，多辆私家车被砸，现场一片狼藉。
杜家乐让秘书通知所有常委，立即到省委召开紧急会议。
在众人到达之前，杜家乐直接打给了江一鸣了解整个事件的经过。
电话那头，江一鸣的声音低沉而疲惫，却依旧克制。
“书记，这起冲突事件所造成的后果，必须有人承担责任。”
江一鸣认真道：“原本这起事件可以避免，若早些重视群众合理诉求，及时疏导情绪，便不会演变为今日的群体性冲突。”
“江城市委常委、永昌区区委书记费良才同志在处置过程中存在严重失职，对群众关切反应迟缓、应对失当，在得到有近百名群众上访后，不但不亲自赶赴现场，反而安排一名副区长前往应对，且态度轻慢，激化矛盾。费良才本人更是离开永昌区，前往其他市州去考察学习，直至事态彻底恶化方才返回，其行为已严重失职渎职。我代表江城市政府建议对费良才立即启动问责程序，建议停职检查，依法依规严肃处理。”
“同时建议取消与东源化工集团的合作。东源化工集团项目存在重大环境安全隐患，江浙省为此还进行了报道，但市委并没有引起足够重视，即使在群众强烈抗议的情况下仍强行推进项目落地，晚上召开的紧急会议，我也明确提出先暂停项目，以化解矛盾，但也没有被采纳。此次事件暴露出我们在决策过程中对民意的漠视，对风险预判的严重不足。”
“我知道大概情况了，你那边处理完，就到我家楼下等我，开完会后，我们当面聊。”
杜家乐说道。
“好的书记，我这边安排好后立即过去。”
江一鸣说道。
另一边。
大约半小时后，省委常委们赶到了会议室，杜家乐已经坐在会议室内等待着大家。
等最后一位常委赶到，杜家乐出声道：“这么晚把大家召集过来，是因为江城永昌区今日发生的群体性事件。事态虽已控制，但影响恶劣、教训深刻。雷书记，你是江城市委书记，你亲自把情况给大家汇报一下吧。”
“杜书记，因为事发突然，省委又临时召开常委会，所以有些事情不是很清晰，我就把我知道的情况进行简单的汇报。”
雷书记沉声说道：“今日下午，永昌区百余名群众因反对东源化工项目聚集上访，永昌区立即组建专班开展群众工作，但部分人员情绪激动，仍然不愿意离去，现场一度出现推搡和混乱。随后，公安干警依法维持秩序，个别不法分子趁机煽动闹事，导致冲突升级。目前，公安机关已控制多名挑头滋事人员，现场无人员死亡，但有部分群众和民警受伤。事发后，我第一时间向家乐书记和玄章省长汇报，并赶赴现场。后接到通知，要开常委会，就把工作交给了一鸣市长，在一鸣市长和所有干警的共同努力下，事态已基本平息。群众情绪逐步稳定，受伤人员均已送医治疗。我们已成立专项工作组，进一步调查事件起因，妥善做好善后处置。同时正连夜开展舆情引导，防止不实信息扩散。下一步将全面排查项目风险，回应社会关切，坚决防止类似事件再次发生。”
“书记，我掌握的大致情况就是如此。”
杜家乐皱了皱眉，雷亮的汇报与江一鸣的说法有着明显的区别。
雷亮到现在还是把主要责任推给了上访的群众，坚决不承认是江城市委在项目决策和推进过程中存在重大失误。更是包庇永昌区委书记费良才在处置这件事中的失职渎职行为。
杜家乐目光扫过在座常委，声音低沉却透着冷意：“群众有诉求，说明我们的工作有疏漏；情绪会激化，说明我们的应对有短板。这起冲突事件的发生，主要是项目推进工作中不够透明，不够公开，群众知情权、参与权未得到充分保障。尤其是东源化工项目关系民生安全，如此重大的决策过程中，为何没有充分听取民意？为何没有进行充分的风险评估？这不是简单的突发事件，而是长期漠视群众声音、忽视基层治理的必然结果。我们不能只看到项目的经济数据，而忽略背后的社会成本。今天的问题，必须从根子上反思。必须坚决纠正重发展轻安全、重经济轻民生的错误倾向。”
“事情发生后，我已经向上级做了汇报，上级也成立了调查组，连夜赶赴东江省，将对事件全程彻查。这次就由尚华书记陪同，全程陪同调查组工作。务必确保调查组掌握真实情况，不得有任何隐瞒。对失职渎职、漠视群众利益的行为，一经查实，严肃追责。同时，东源化工项目即日起全面暂停，待风险评估和社会稳定评估重新完成后再行审议。”
“另外，永昌区这次处置突发事件不力，严重影响了事态平息，费良才同志负有不可推卸的责任。我建议立即暂停其职务，配合调查组工作。”
“大家有没有什么意见？”
“书记，暂停东源化工项目我没有意见，但对费良才同志的处理，是否有些过重？”
雷亮说道：“费良才同志虽然在事件处置中有欠妥之处，但出发点是为了维护大局稳定，且此前工作表现一贯良好。若直接暂停职务，恐影响基层干部积极性，建议先诫勉谈话，视调查结果再作决定。”
杜家乐目光如刃，直视雷亮：“维护稳定不是掩盖问题的挡箭牌，干部的积极性绝不能建立在群众利益被牺牲的基础上。”他顿了顿，语气不容置疑，“如果连问责都瞻前顾后，又如何让百姓信服？调查组需要的是真相，不是庇护。”
会场一片沉寂，无人再言。
雷亮将目光看向了李玄章，希望他能够出面说句话。
李玄章微微抬眼，神色平静却透着深意：“家乐书记，你的提议我觉得确实很有必要，对于失职渎职的干部，要坚决一查到底。不过，雷副书记的担忧也值得重视，基层干部确需容错空间。而且我在江城市工作的时候，对费良才也有一定的了解，他一直勤勉务实，关键时刻也敢于担当。此次事件处置虽有疏漏，但将其暂停职务可能会影响整个永昌区的运转。我建议还是先调查清楚，再视情节轻重作出处理。既不能姑息失职，也要防止因处置不当引发新的不稳定因素。调查组进驻后，应全面听取各方意见，包括基层干部和群众的声音，确保结论经得起检验。对东源化工项目，暂停是必要的，但后续评估必须科学、透明，给社会一个负责任的交代。”
“其他同志有什么意见，也可以说说。”
杜家乐没有做出评判，而是继续询问其他常委的意见。
“根据我的了解，之所以发生群众聚集事件，主要诱因是两篇报道引起的。一篇是我们东江日报发布的江城市与东源化工集团的签约消息，并将该项目树立为绿色化工示范工程，另一篇是江浙日报的报道，指出东源化工集团在江浙省存在严重环保违规记录，对当地造成了严重的环境破坏，两篇报道形成强烈反差，引发公众对项目安全性的广泛质疑。”
“所以，市民就相继聚集到永昌区门前表达诉求，担心类似事件在本地重演。他们要求取消与东源化工的合作。倘若永昌区足够重视群众关切，耐心细致的做好群众疏导工作，及时回应社会疑虑，本可避免矛盾激化。但永昌区区委书记并没有第一时间处理，而相关部门反应迟缓，信息公开滞后，致使民众情绪持续升温。尤其是他安排的一名副区长在处理该事件时，过于粗暴，导致矛盾进一步激化。费良才在矛盾激化后一个小时才赶到现场，处置已显被动。结果他却高喊‘你们闹也是白闹’这种激化矛盾的话，严重背离了党的群众路线。这种居高临下的态度，不仅损害了政府形象，更撕裂了干群关系。”
魏尚华说道：“而且他的这句话已经在网络上广为流传，对政府公信力造成了极大冲击。倘若不对他进行严肃处理，恐将引发更大范围的信任危机。群众的质疑并非空穴来风，政府的回应必须及时、有力、真诚。费良才作为主要负责人，虽有过往政绩，但在此次事件中反应迟缓、处置失当、言辞不当，已造成严重负面影响，理应承担相应责任。对其停止职务、立案调查，既是问责，也是对民意的回应。”
“我同意尚华书记的意见。”
宣传部部长以及统战部部长等其他常委相继发言支持魏尚华。
当然，他们明面上是附和魏尚华，实际上是支持杜家乐这个省委书记。
沈元原本想说些什么，但见局势朝着杜家乐预设的方向推进，他张了张嘴，最终没有说什么。
“既然多数同志都倾向于问责处理，那我们就应以大局为重，依法依规推进调查程序。停止费良才职务的决定即刻生效，由省纪委监委牵头成立专项调查组，立即进驻江城市，全面查清事件责任链条。同时，政府新闻办要在明日早上召开发布会，主动通报初步处理结果，回应社会关切，消除公众疑虑。项目审批程序是否合规、环评资料是否公开、群众诉求是否被漠视，都要逐一说明，做到信息透明、态度诚恳。对东源化工项目的环境影响要组织独立第三方重新评估，评估过程邀请公众代表参与监督，确保科学公正。”
杜家乐最终拍板。
会议散去后，大家按照省委常委会的要求，立即分头落实各项部署。争取明天一早有个初步的进展向社会公布。
杜家乐返回家后，已是凌晨一点了。
“书记，要不您先休息，明天一早我再来找您汇报？”
江一鸣看到杜家乐疲惫的神态，出声说道。
“不用了，年纪大睡眠少。”
杜家乐说道：“而且这事拖不得，群众等不起。”
“东源化工项目你怎么没有第一时间向我汇报？”
“您是省委书记，全省那么多事情等着您处理，我们这点事情就不想麻烦您了。而且我当时已经有了处理的方法，有一定的把握处理好这件事，所以就没有单独向您汇报，只是没想到他们会这么固执。”
江一鸣说道。
杜家乐安排他去江城市工作，自然是希望他独立妥善处理好江城的各方面工作。
倘若他一去到就找杜家乐帮忙，杜家乐何必派他过去呢？随便派个人过去就行了，反正最后还是需要杜家乐出面解决，派谁去就不重要了。
再说，就算他向杜家乐汇报，杜家乐也不可能随便干预地方事务，否则便违背了组织原则与治理逻辑。
“江浙省那边的报道以及你们市政府的公章丢失，都是你处理这件事的一环？”
杜家乐询问道。
“我只是找江浙省的朋友帮忙了解了下东源化工的相关情况，而他们也确实要对外发布东源化工的污染情况，只是时间上迁就了我一下。至于我们市政府公章，就是工作人员不小心弄丢了。我想着丢了就丢了，正好可以借此机会，取消与东源化工的合作。据我了解，我们单方面取消与东源化工的合作需要赔偿三千多万的违约金。这公章一丢不就省了三千多万嘛？我想着事情到了这一步，雷书记和永昌区应该会优先考虑放弃与东源化工的合作，毕竟继续推进只会引发更大民怨，而取消合作也没有太大的损失。只是我低估了他们的固执。”
江一鸣说道。
东源化工的项目，从始至终他都持反对意见，但正如杜家乐不能轻易插手地方事务一样，他一个刚来的代理市长也不可能推翻之前市委常委会定下来的事情，更何况现任市委书记还极力推动这个项目。他只能在现有格局下寻找破局之法，借势而为，以最小代价阻断项目推进。
所以，他就了解了下东源化工的底细，发现其是江浙省的企业，而且做的还很大。
江浙省的营商环境一直不错，而且对企业的各项优惠政策也不是东江省能够比拟的，东源化工在江浙省待得好好的，为何要千里迢迢跑到东江省来投资？
肯定有猫腻。
所以他就打电话给李正权，希望了解下相关情况。
省委书记下达的指示，自然最短时间内就落实了。
所以，他不仅了解到东源化工集团在江浙省有着多项违规排污被处罚的记录，还对当地环境造成了严重破坏。
因此，他就借助李正权的权力，推动江浙省的官方媒体曝光东源化工集团的污染问题，引发舆论关注。
当然，前提是雷亮这边也在高调的与东源化工集团推进合作，并进行了报道。
所以，他就顺势推了一把，希望通过此来取消合作。
为了降低阻力，他还冒险，上演了一出丢公章大戏。
这可是从未有过的情况，更何况还是副省级城市政府的公章，这件事的冒险程度并不低。
但想着能够为市政府节省三千多万，他还是愿意冒险的。
然而，雷亮不知道是确实需要这个项目推进江城市的经济发展，还是觉得是他江一鸣提出取消合作，不肯向他退让，竟然依然坚持推进合作。
这才引发了后续矛盾。