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“孝先,你来说说现在的贪腐问题。”

毛阶站了起来,“诸位,华夏现在贪腐虽然不像朝廷那样糜烂,但是依然有不少。

这里面涉及方方面面,最大问题就是此前荀院长提到的问题,县长是民选,各个科长却是任命,民选的县长首先考虑百姓利益,任命的科长首先执行的是任命他的人命令,这就会造成很大冲突,因为他们是任命的,因此才有很多人胡作非为,在他们看来,百姓奈何不了他们,他们的前途是任命他的人决定的。

一些人想办法捞钱讨好上官及其家人。

民选结束后,这类案件发生率在上升,比同期多了7%,贪腐金额虽然不大,但是,千里堤坝,毁于蚁穴。

作为廉政署,我个人非常支持殿下的想法,这会让官员有紧迫感,想要继续留任,首先得认真做事。”

毛阶说完后坐了下来。

刘恢看了一圈,“我们从最开始的初心是什么?不就是为了这片土地的人少遭受战火吗?如果我们贪恋权位,后面的人也会效仿。

权力不能私有,一旦权力私有,那就是天下百姓的灾难。

可能大家会说,中央一级权力削减了,而地方权力则加大了,这恐怕不是好事。”

有几人在点头,他们的确有着担忧。

刘恢继续说道,“这就得回到最开始了,县长是民选,各个部门主官是他任命,但是他必须对选民负责,同时还有无数个监督机构。

这并不是权力,而是责任,他干不好,或者他任命的人出了问题,他也将会受到牵连……”

“殿下,如果各级都有百姓大会,那就代表各级都能自己立法?”郑玄担忧的问道,他能想到权力下放的好处,但是也能看到弊端。

“辽东一开始就一直在修订律法,我的想法是,立法的权力只有华夏百姓大会有,而地方没有这个权限。

军队也一样,地方不能拥有军队的权利。

未来,立法、军队、外交这些只能中央一级拥有权力,这都会写进即将修订的《华夏独立宣言》和《华夏宪法》里面。

我们看不到未来三百年或五百年的事情,因此,我们不能粗暴的把这些条文定义成不能修改,要给修改设立比较高的门槛,要符合当下民意和华夏长远利益才能修改”。

刘恢继续说道,“法大于权这一条何时都不能修改,也就是说,未来的华夏,无论何人犯法都会受到同样律法惩处,在律法面前,不允许任何人有特权。

为了防止将来时间长了,体制僵硬了,我们还得需要多个院会出来参加竞选,华夏几千年来,大家喜欢斗争,与其摆在桌下,何不拿到桌子上面,以法律形成规矩,让大家在规则内竞争。”

荀彧担忧的说道,“这样一来,会不会造成分裂,司法和监督部门怎么办?”

“文若担心并不多余,今天,我想问大家,如果这种制度长期下去,内部就不拉帮结派吗?有人的地方就有争斗,这就是江湖。

不过,有法律和司法部门在,不用过多担心,院会竞争主要在政府和百姓大会这两大机构。

其他部门不需要民选,司法系统和廉政署的人是不能加入任何一个有政治色彩的院会,他们只能是中立,他们效忠只能是华夏宪法和华夏百姓。

例如:华夏最高法院院长、最高检察官、大法官,这三人是司法权最高的三人,他们是由政府最高领袖提名,百姓大会公开表决通过才能正式上任。

廉政署长、文教院长也是如此……”

刘恢的话让在场的人惊心不已,因为这套制度最大好处就是限制最高层级的人权力,同时,也能制衡这些人胡作非为。

大家也知道,刘恢曾经说过,没有最好的制度,只有不断完善放弃私权利的制度,才是适合人类文明和进化的好制度。

今天,刘恢的一番话彻底让大家明白,今后想要出人头地,除了努力,别无他法。

崔琰说道,“殿下,这套制度的确很好,只是有一点我不明白。

按照律法,县长候选人只能从优秀乡长一级里面选择公示,如果这些人不愿意参选呢?”

崔琰的话没有错,现在虽然只是一个乡长,可是,至少还有一份稳定的工作,为何去参选?一旦淘汰,连工作都会丢掉。

刘恢瞬间才发现,这里面还有这么大一个问题存在。

“公琰说得不错,这的确是一个问题,该当如何?”

所有的人陷入了沉思,人性都是自私的,这一点,大家基本都是认同的。

“其实这事并不难,候选人如果选不上,退回去依然担任原职。”贾诩缓缓说道。

田丰问道,“县长提名的科长,下一届如果会失业,这些人会不会不干?”

贾诩笑呵呵的说道,“不会,因为这是他的履历,有了这层身份,将来失业,很多公司抢着要,除非是庸官、昏官。”

贾诩的话让大家恍然大悟,现在是讨论怎样好?并不代表不能修改法律。

“文和说得不错。

我一直担心,政治被钱财裹挟,到时,我们的政治只是服务于少数人,而不是天下百姓,因而设立了候选人制度。

设立统一的竞选基金会,就怕因为政治献金而上下勾结。”贾诩的话相当于堵住了漏洞,因为想升官,只能通过民选,不要想试图通过贿赂上官。

众人点了点头,这的确是不错的法子。

“另外,各地政府食堂对民众开放,官员也好,公务员也好,采用同样的价格。”刘恢不想做事就像做贼一样,让老百姓觉得离自己好远。

“养老保险过完年开始就要正式缴纳,任何有工作的人都必须缴纳,只有这样,大家未来才有保障。

我到辽东曾经说过,让老有所养,这种养,我们不能指望家庭去养,必须通过国家和社会层面来做。

去年我就说过,国有企业的利润主要用于百姓医疗补贴、养老补贴和教育,眼下工商业还不够发达,还应该鼓励大家投资发展……”